WWW.KN.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Советские конституции Хоестоматия Часть 1 СОВЕТСКИЕ КОНСТИТУЦИИ ХРЕСТОМАТИЯ ЧАСТЬ 1 Составитель Д.В. Кузнецов Благовещенск ББК ...»

-- [ Страница 4 ] --

Примечание. Название главного города Хорезма остается прежнее — Хива.

§5 Освобожденный народ бывшего хивинского ханства, взяв власть в свои руки, объявляет Хорезм отныне Хорезмской Советской Народной Республикой и с передачей всей полноты власти в центре и на местах в руки Советов трудящихся.

Раздел второй

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ ХОРЕЗМСКОЙ СОВЕТСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава IV §6 Хорезмская Республика есть свободное советское общество всех трудящихся Хорезма, без различия национальностей и религии.

Вся власть в пределах ХСНР принадлежит всем трудящимся страны, объединенным в районно-городские Советы.

§7 ВсехорЦИК по своей инициативе или требованию местных Советов, отличающихся особым бытом и национальным составом, дает разрешение этим районам объединиться в одну область и составить один областной Совет.

§8 Верховная власть в ХСНР принадлежит Всехорезмскому Курултаю Советов, а в период между Курултаями — Всехорезмскому Центральному Исполнительному Комитету.

§9 Хорезмская Советская Народная Республика, соблюдая в полном смысле слова ничем не ограниченную свободу совести, предоставляет право всем и каждому свободно выполнять и вести свои религиозные обряды при условии непосягательства на такое же право другого.

§ 10 Хорезмская Советская Народная Республика предоставляет в руки трудящихся все имеющиеся в ее распоряжении технические и материальные средства, издания брошюр, книг и всяких других произведений печати и обеспечивает им свободное распространение по всей стране.



Всем гражданам ХСНР предоставляется свобода печати, только с обязательным условием, чтобы эта свобода не была использована против трудящихся ХСНР.

§ 11 Никто из граждан ХСНР не должен быть беззаконно лишен свободы и наказуем.

Свобода и неприкосновенность всех граждан-иностранцев гарантируется специально изданными правительством законами.

§ 12 Всем гражданам ХСНР предоставляется право свободного выбора своего местожительства и свободного передвижения внутри страны, а также в пределы братских советских союзных республик.

§ 13 Все движимое и недвижимое конфискованное имущество ханов и крупных ханских чиновников, награбленное ими у населения ХСНР, объявляется достоянием республики.

§ 14 Впредь реквизиция частного имущества для исключительных и острых нужд государства может производиться за плату лишь постановлением Всехорезмского Центрального Исполнительного Комитета.

Конфискация движимого и недвижимого частного имущества, т. е. безвозмездное отчуждение, может производиться по утвержденным Всехорезмским Центральным Исполнительным Комитетом постановлениям Народных Революционных Трибуналов за особо важные против государства и трудящихся преступления.

Все граждане, проживающие на территории ХСНР, кто бы они ни были, пользуются правом свободно распоряжаться всем своим движимым и недвижимым имуществом.

Примечание 1. Из ранее национализированного имущества считается народным достоянием все имеющее общегосударственное значение, как-то: фабрики, заводы, золото, серебро, сырье, хлопок и т. п., из помещений — дворцы и дома ханские и крупных чиновников.

Примечание 2. Нормы землепользования устанавливаются законодательным порядком. Хлопок, который до сих пор не был конфискован, не имеет отношения к этому параграфу.

§ 16 ХСНР, в целях возрождения и поднятия производств и торговли в республике, не препятствует и никаким путем не запрещает лицам свободно вести коммерческие дела, входить в торговые сношения, в долговые обязательства и организовать коммерческие и торговые кампании.





§ 17 В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов, ХСНР оказывает всяческое содействие и материальную или иную поддержку трудящимся для их объединения, организации и союзного действия ХСНР, оказывает также всяческое содействие кооперативным организациям трудящихся.

§ 18 В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы собраний, ХСНР, признавая право граждан Советской Народной Республики свободно устраивать собрания, митинги, шествия и т. п., предоставляет в распоряжение трудящихся все пригодные для устройства народных собраний помещения с обстановкой, освещением и отоплением.

§ 19 В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию, ХСНР ставит своей задачей предоставить трудящимся полное и всестороннее бесплатное образование.

Все граждане без исключения, без различия пола и национальности имеют возможность быть принятыми во все как низшие, так и высшие и средние учебные заведения республики для обучения за счет правительства.

Для всех правительственных учебных заведений Назират Просвещения вырабатывает основные педагогические правила и программы, соответствующие духу советской конституции.

Примечание. Школы, в которых преподаются пред-меты религиозного культа и основанные духовенством, содержатся на вакуфные сборы и предоставляются исключительному ведению верующих.

ХСНР признает также право [за] каждой нацией в стране открывать школы, где обучение может по желанию происходить на родном языке.

§ 20 Исходя из солидарности трудящихся всех наций, ХСНР предоставляет все политические права хорезмским гражданам-иностранцам, проживающим на территории Хорезмской Республики для трудовых занятий.

§ 21 ХСНР предоставляет право убежища всем иностранцам, подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления в странах, где нет Советской власти.

§ 22 ХСНР, признавая равные права за гражданами, независимо от их родовой, племенной, расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение или ограничение равноправия отдельных родов, племен или наций. Веками проливали кровь друг друга иомуды, узбеки, каракалпаки, киргизы и другие народности, согласно конституции ХСНР отныне раз навсегда все они признаются единокровными братьями, равноправными гражданами Хорезма, выводится из памяти эта вражда и провозглашается конец этой исторической ошибки.

§ 23 ХСНР, устанавливая для всех равные права, вместе с тем возлагает на всех и равные обязанности.

Согласно закону республики все граждане за нарушение закона и за всякое совершенное преступление несут перед судом равное наказание без различия служебного и общественного положения от самого высшего до самого низшего.

§ 24 Для охраны права граждан ХСНР от посягательства кого бы то ни было на предоставленные конституцией права и для предотвращения возможности нарушения конституции некоторыми несознательными должностными лицами, ХСНР предоставляет право всем гражданам республики в отдельности или целым обществам требовать составления протоколов о случаях нарушения прав и приносить жалобы надлежащим правительственным учреждениям на всех должностных лиц, независимо от занимаемых ими положений до самых высших постов включительно.

§ 25 В целях всемерной охраны завоеваний народной революции и свободы Хорезма, ХСНР признает обязанностью всех граждан республики защиту советского отечества и устанавливает обязательную воинскую повинность всех граждан мужского пола, достигших определенного возраста и могущих носить оружие.

Раздел третий

КОНСТРУКЦИЯ СОВЕТСКОЙ НАРОДНОЙ ВЛАСТИ В ХОРЕЗМЕ

А. Организация Центральной власти Глава V

О ВСЕХОРЕЗМСКОМ КУРУЛТАЕ СОНЕТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ХОРЕЗМА

§ 26 Всехорезмский Курултай Советов является высшей властью Хорезмской Советской Народной Республики и перед ним ответственны все без исключения органы Республики.

Всехорезмский Курултай Советов составляется из представителей (депутатов) районных курултаев Советов по расчету один депутат на четыре тысячи жителей и один депутат от 100 человек красноармейцев.

Во Всехорезмском Курултае общее число представителей с решающими голосами не должно превышать двухсот восьмидесяти человек. По закрытии Курултая представители полномочия свои теряют.

§ 28 Для обсуждения и решения важных вопросов, касающихся всей республики, и для выработки общей программы действий органов власти Всехорезмский Курултай созывается не менее одного раза в год.

Примечание1. В случае отсутствия важных и срочных вопросов как в центре, так и на местах постановлением двух третей ВсехорЦИК очередной созыв Курултая может быть отложен на срок не более одного года.

Примечание 2. ВсехорЦИК, в случае чрезвычайных обстоятельств по собственному почину или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети всего населения Республики, может созвать Чрезвычайный Всехорезмский Курултай и ранее истечения одного года.

§ 29 Всехорезмский Курултай избирает ВсехорЦИК в количестве не свыше 60 членов.

§ 30 Всехорезмский Центральный Исполнительный Комитет всецело ответствен перед Всехорезмским Курултаем Советов.

§ 31 В период между Курултаями высшей властью Республики является ВсехорЦИК.

Глава VI

О ВСЕХОРЕЗМСКОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ

§ 32 ВсехорЦИК является высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом республики.

§ 33 ВсехорЦИК дает общее направление деятельности правительства и всех органов Советской народной власти в стране, объединяет, согласует работы по законодательству и управлению и наблюдает за проведением в жизнь хорезмской конституции, постановлений Всехорезмского Курултая Советов и центральных органов Советской народной власти.

§ 34 ВсехорЦИК рассматриваем утверждает проекты декретов и иные предложения, вносимые Советом Народных Назиров или отдельными ведомствами, издает собственные декреты и распоряжения, а также в случае необходимости борьбы с врагами народа учреждает органы чрезвычайного характера.

§ 35 ВсехорЦИК созывает Всехорезмский Курултай Советов, единственно перед которым несет ответственность и которому представляет отчет о своей деятельности и доклады по общей политике и отдельным вопросам.

§ 36 Постоянно работающий орган ВсехорЦИК — это его президиум в составе 7 человек, Председатель президиума является главой всей Республики и считается] ее президентом.

§ 37 Заседания (сессии) всех членов ВсехорЦИК созываются в каждые 4 месяца один раз, причем в экстренных случаях по почину президиума ВсехорЦИК или по требованию большинства членов созываются и ранее 4 месяцев.

§ 38 Члены ВсехорЦИК, не входящие в состав президиума ВсехорЦИК (7 человек), служат в назиратах, Совете Народных Назиров, работают на местах и исполняют особые поручения ВсехорЦИК.

§ 39 ВсехорЦИК образует Совет Народных Назиров для общего управления делами ХСНР и назираты для руководства отдельными отраслями управления. При ВсехорЦИК образуются действующие по особому положению с непосредственным подчинением ВсехорЦИК Туркменский отдел и Киргизское Бюро.

Глава VII

О СОВЕТЕ НАРОДНЫХ НАЗИРОВ

§ 40 Совет Народных Назиров считается высшим исполнительным органом всей Хорезмской Республики, ему принадлежит общее руководство делами республики и во всех делах Совназиров непосредственно подчиняется ВсехорЦИК.

§ 41 В осуществление этой задачи Совет Народных Назиров издает декреты, распоряжения, инструкции и вообще принимает меры, необходимые для правильного и быстрого течения государственной жизни §42 ВсехорЦИК вправе отменить или приостановить всякое постановление или решение Совета Народных Назиров.

§ 43 О всех своих постановлениях и решениях Совназиров немедленно сообщает ВсехорЦИК, постановления же и решения, имеющие крупное общеполитическое значение, представляются на предварительное рассмотрение и утверждение ВсехорЦИК.

§ 44 Члены Совета Народных Назиров стоят во главе отдельных назиратов.

§ 45

Назиратов образуется [девять], а именно:

1) Народный Назират по Иностранным Делам,

2) Народный Назират по Военным Делам,

3) Народный Назират по Внутренним Делам с отделами Здравоохранения, почт и телеграфов,

4) Народный Назират Юстиции (с Госполитуправлением),

5) Народный Назират Просвещения,

6) Народный Назират Финансов,

7) Народный Назират Земледелия с отделом продовольствия,

8) Народный Назират Торговли и промышленности с отделом Труда и Социального Обеспечения,

9) Государственный Контроль.

§ 46 При каждом народном назире должен быть заместитель, являющийся помощником назира и заменяющий назира в случае его отсутствия. Заместитель назира утверждается Совназиров.

§ 47 В Совет Народных Назиров полноправными членами входят только председатель Совета Назиров и назиры.

§ 48 Совет Народных Назиров всецело ответствен перед Всехорезмским Курултаем и ВсехорЦИК.

§ 49 Народные назиры и их заместители всецело ответственны перед Советом Народных Назиров и ВсехорЦИК.

§ 50 Звание народного назира принадлежит исключительно членам Совета Народных Назиров и никаким иным представителям Советской народной власти как в центре, так и на местах присваемо быть не может.

Глава VIII

О ПРЕДМЕТАХ ВЕДЕНИЯ ВСЕХОРЕЗМСКОГО КУРУЛТАЯ СОВЕТОВ И ВСЕХОРЦИК

§ 51 Ведению Всехорезмского Курултая Советов и ВсехорЦИК под-лежат все вопросы общегосударственного значения, как-то:

а) утверждение, изменение и дополнение конституции ХСНР,

б) общее руководство всей внутренней и внешней политикой ХСНР,

в) установление и изменение границ, а равно отчуждение частей территории ХСНР или принадлежащих ей прав,

г) определение границ районов внутри страны, общее административное разделение территории ХСНР и утвер-ждение национальных объединений,

д) установление и изменение систем и мер весов и денег на территории ХСНР, а также уничтожение старых систем и введение новых и определение размера выпуска денег,

е) сношение с иностранными государствами, объявление войны и заключение мира,

ж) заключение займов, таможенных и торговых договоров, а равно и финансовых соглашений,

з) установление основ и общего плана народного хозяйства и отдельных его отраслей на территории ХСНР,

и) установление бюджета ХСНР, т. е. распределение расходов и доходов республики и изыскание источников дохода,

к) установление общегосударственных налогов и повинностей,

л) установление основ организации вооруженных сил ХСНР,

м) общегосударственное законодательство, судоустройство, судопроизводство гражданское, уголовное и прочие законодательства,

н) назначение и смещение как отдельных членов Совета Народных Назиров, так и всего Совназиров в целом, а также утверждение председателя Совназиров,

о) издание общих постановлений о приобретении и утрате прав хорезмского гражданства и о правах иностранцев на территории республики,

п) право амнистии общей и частичной.

§ 52 Сверх перечисленных вопросов ведению Всехорезмского Курултая и ВсехорЦИК подлежат все вопросы, которые они признают подлежащими их разрешению.

§ 53

Исключительному ведению Всехорезмского Курултая подлежат:

а) установление, дополнение и изменение основных начал хорезмской конституции,

б) ратификация мирных договоров.

§ 54 Разрешение вопросов, указанных в пунктах в) и е) § 51, предоставляется ВсехорЦИК лишь при невозможности созыва Всехорезмского Курултая.

Глава IX Б. Организация Советской Народной власти на местах В кишлаках исполнительная власть вручается аксакалу. Аксакал избирается общим собранием избирателей кишлака сроком на шесть месяцев. Избранный аксакал утверждается в своем звании районным исполкомом. Аксакалы во всех своих работах дают отчет общему собранию избирателей своего кишлака, которые собираются не менее одного раза в месяц, а в экстренных случаях по инициативе аксакала или по требованию избирателей общее собрание созывается и ранее истечения месяца. По требованию одной трети избирателей кишлака районный исполком [шуро] организует выборы нового аксакала до истечения шестимесячного срока.

Обсуждению общего собрания избирателей кишлака подлежат следующие вопросы:

а) принятие всех мер к поднятию территории... кишлака в культурном и хозяйственном отношении,

б) осуществление и проведение в жизнь всех постановлений соответствующих высших органов Советской народной власти,

в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное значение, как-то: земельный, орошения и другие,

г) сбор правительственных налогов, исполнение трудгужповинности и всех задач правительства,

д) ведение всего хозяйства и общего дела кишлака.

Глава X

РАЙОННАЯ ВЛАСТЬ

§ 57 Высшая власть в районе (бельде) принадлежит районному курултаю представителей трудящихся. На общих собраниях кишлаков, входящих в район (бельде), от каждых ста избирателей, выбирается по одному представителю на районный курултай.

Примечание 1. Кишлаки, в которых число избирателей не достигает 100, объединяются между собою для избрания представителя.

Примечание 2. Выборы представителей могут происходить и по объединениям избирателей вокруг мечети. Число представителей на районный курултай не должно превышать 150. Полномочия представителей районного курултая оканчиваются с прекращением работ районного курултая.

§ 58 Районный курултай выбирает из своего состава Исполнительный Комитет по следующему расчету: в районах, где состав избирателей превышает 100 человек — 15 человек; где 50 человек — 10 человек, где 25 человек — 5 человек. Из состава Исполнительного Комитета избирается в первых двух случаях 3 человека, в последнем — 2 человека в постоянный рабочий орган — президиум Исполнительного Комитета. Районный исполком ответствен в целом перед избравшим его районным курултаем. В период между двумя очередными районными курултаями исполком считается в своем районе высшей местной государственной властью.

Пленарные заседания районного исполкома происходят через каждые два месяца. По почину президиума исполкома [шуро] либо по требованию половины членов исполкома пленарное заседание может быть назначено ранее указанного срока.

§ 59 Число местных районных Советов во всей республике определяется в 28 следующих пунктах: 1) ДарганАта, |2) Питняк], 3) Ха-зарысп, 4) Беш-Арык, 5) Ханки, 6) Ургенч, 7) Кушкупыр, 8) Газават, 9) Шахабад, 10) Гурлен, 11) Кипчак, 12) Мангит, 13) Клычбай, 14) Манак, 15) Ташауз, 16) Порсу, 17) Ходжейли, 18) КуняУргенч, 19) Кунград, 20) Ильялы, 21) Кукчега, 22) Яны-Кала, 23) Кият, 24) Тахта-Базар, 25) Шават, 26) Китаб,

27) Кет, 28) Хива.

§ 60 ВсехорЦИК по своей инициативе или по требованию местных Советов, отличающихся особым бытом и национальным составом, дает разрешение объединиться в одну область и составить один областной Совет.

§ 61 Районные Советы переизбираются через каждые полгода. По постановлению ВсехорЦИК или по требованию 1/3 избирателей данного района перевыборы могут произойти и ранее этого срока.

§ 62

В компетенцию районных курултаев Советов входит нижеперечисленное:

а) проведение в жизнь всех постановлений и распоряжений высших органов государственной власти,

5) принятие всех мер к поднятию входящих в район территорий в хозяйственном и культурном отношениях,

в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное значение,

г) объединение под единым планом всей деятельности местных органов власти, подведомственной данной районной власти,

д) наблюдение и контроль над подведомственными данной районной зласти органами Советской народной власти.

Раздел четвертый Глава XI

АКТИВНОЕ И ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

§ 63 Правом избирать и быть избранными представителями трудового народа в Советы пользуются независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т. п. обоего пола граждане ХСНР, коим ко дню выборов исполнится восемнадцать лет.

§ 64 Лица, не имеющие права избирать и быть избранными: а) Заведомые контрреволюционеры, посягатели на свободу и права народа и признанные органами власти Хорезмской Советской Народной Республики неблагонадежными, б) Царствовавшие при старом порядке ханы, их родственники и крупные чиновники старых ханских царских правительств.

Примечание. Бывшие ханские чиновники, доказавшие на деле свое искреннее желание работать для блага трудящихся и Советской народной власти, могут быть восстановлены в избирательных правах, в) Крупные богачи и крупные землевладельцы.

Примечание. Размер землевладения и другого имущества, лишающий избирательных прав, определяется Хор-ЦИК.

г) Те из служителей религиозного культа, которые известны как противники Советской народной власти.

д) Лишенные постоянно или временно политических прав по суду.

е) Лица установленным порядком признанные умалишенными или душевнобольными.

ж) Лица, по отношению к которым установлено, что они являются противниками настоящей конституции, а также сторонниками всякого национального угнетения.

Глава XII

ПРОВЕДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ПО ВСЕЙ ХОРЕЗМСКОЙ НАРОДНОЙ

РЕСПУБЛИКЕ § 65 Для проведения выборов во Всехорезмский Курултай, Всехор-ЦИК специально учреждается Центральная Избирательная Комиссия, разрабатывающая подробный порядок производства выборов во всей стране и посылающая своих представителей для организации местных избирательных комиссий при Исполкомах (шуро) и руководства их работами.

§ 66 О ходе и результате выборного собрания составляется протокол за подписями председательствующего на собрании и уполномоченного местной избирательной комиссией.

Глава XIII

О ПРОВЕРКЕ И ОТМЕНЕ ВЫБОРОВ

§ 67 Весь материал по производству выборов на местах поступает в соответствующий районный курултай при выборах во Всехорезмский Курултай. При выборах же власти на местах — в районный исполком.

§ 68 Районный Курултай или исполком [шуро] для проверки выборов назначает мандатную комиссию, с образованием которой прекращает свою деятельность местная избирательная комиссия.

§69 Мандатная комиссия, детально проверив результаты выборов, докладывает районному курултаю или шуро свое заключение по произведенным выборам. Районный курултай или шуро совместно с мандатной комиссией разрешают все спорные вопросы, связанные с утверждением отдельных представителей или всей группы представителей той или иной местности, входящей в состав района.

§ 70 Последней инстанцией для принесения жалоб на неправильности избирательной кампании является ВсехорЦИК или Центральная Избирательная Комиссия.

§ 71 В случае неутверждения того или иного кандидата районный курултай или шуро назначает новые выборы.

§ 72 Лишить полномочий членов ВсехорЦИК до окончания срока возможно только постановлением 3/3 членов ВсехорЦИК, причем лишенный прав член ВсехорЦИК может обжаловать означенное решение на предстоящем Всехорезмском Курултае.

§ 73 Весь материал по производству выборов в районные Советы, а также делегатов на Всехоркурултай поступает во ВсехорЦИК и Центральную Избирательную Комиссию. В случае признания неправильности выборов назначаются новые выборы.

§ 74 ВсехорЦИК для проверки выборов назначает Центральную Мандатную Комиссию. С образованием мандатной комиссии прекращает свою деятельность Центральная Избирательная Комиссия.

§ 75 Мандатная комиссия, детально проверив результаты выборов, докладывает Всехорезмскому Курултаю свое заключение. Курултай разрешает все спорные вопросы, связанные с утверждением отдельных представителей или всей группы представителей того или иного района Хорезма. В случае неправильности выборов в том или ином районе вопрос об отмене решается постановлением Всехорезмского Курултая.

§ 76 В случае неправильности выборов аксакалов кишлака отмена выборов и назначение новых решается районным исполкомом (шуро), а районного исполкома (шуро) —ВсехорЦИК.

§ 77 Лишение полномочий аксакала до окончания срока — постановлением общего собрания V, избирателей кишлака или по постановлению районного исполкома [шуро]. Лишение же полномочий районного исполкома [шуро] — постановлением районного курултая или по постановлению ВсехорЦИК.

Раздел пятый

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

Глава XIV § 78 Ханская экономическая политика выражалась в ограблении хорезмской бедноты и приведении экономического состояния Хорезма к полной гибели. Советская народная власть Хорезма [привела] к экономическому расцвету страны. В этих целях Советская народная власть ставит себе задачей предоставить в распоряжение органов власти все необходимые средства для удовлетворения местных и общегосударственных нужд. Средства эти должны получаться путем обложения налогами и сборами, которые всей своей тяжестью должны ложиться на имущий класс. Для содержания Красной Армии, для обучения и содержания учащихся, на получение для трудящихся необходимых товаров, Советская народная власть устанавливает обложение горожан необременительными денежными налогами, а дехкан самым легким для них натуральным налогом, составляющим незначительную часть их урожая. На население ХСНР не накладываются налоги, не имеющие строго и точно определенных государственных нужд.

§ 79 Государственные доходы и расходы ХСНР определяются в общегосударственном бюджете, причем Советская народная власть стремится, чтобы расходы не превышали доходов и сократился до самых малых размеров выпуск денежных знаков.

§ 80 Всехорезмский Курултай и ВсехорЦИК определяют, какие виды доходов и сборов входят в общегосударственный бюджет и какие поступают в распоряжение местных районных исполкомов (шуро), а равно определяют пределы обложения.

§ 81 Ни один расход из средств государства не может быть произведен, если расход этот не указан в росписи государственных расходов и доходов или не имеется особого постановления ВсехорЦИК.

§ 82 Местные исполкомы составляют полугодовые и годовые сметы доходов и расходов на местные нужды.

Сметы аксакалов в кишлаках утверждаются районным курултаем или районным исполко-мои (шуро). Сметы районных исполкомов (шуро) утверждаются ВсехорЦИК и Совназиров.

§ 83 Суммы, предназначенные на местные расходы, согласно утвержденных смет, не могут быть обращаемы на удовлетворение каких-либо потребностей, не указанных в сметных подразделениях, без особого постановления ВсехорЦИК. и Совназиров.

§ 84 На расходы, не предусмотренные сметами, а также в случае недостаточности сметных назначений, районные исполкомы (шуро) или другие учреждения спрашивают у подлежащих назиратов дополнительные ассигнования.

§85 В случае недостаточности местных средств для удовлетворения местных потребностей по просьбе районного исполкома (шуро) ВсехорЦИК и Совназиров разрешается на покрытие неотложных расходов получать пособия и ссуды из средств государства.

Раздел шестой ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ1 И ЗНАМЯ ХСНР Глава XV § 86 Государственный отличительный'знак ХСНР следующий: джугара, на которой [помещены] крест на крест серп и лопата, поверх джугары — полумесяц с пятиконечной звездой.

§ 87 Государственное знамя ХСНР следующее: полотнище красного цвета, часть знамени в левом углу древка наверху зеленого цвета. На зеленом фоне помещается вышеозначенный знак ХСНР.

БУХАРСКАЯ НАРОДНАЯ

СОВЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

–  –  –

КОНСТИТУЦИЯ БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ДОКУМЕНТЫ ПЕРВОГО ВСЕБУХАРСКОГО КУРУЛТАЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

(5-8 октября 1920 г.)

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

(Постановление) (Извлечение) Государственной организацией власти, угодной народу и отвечающей его интересам, признается такая система власти, которая будет установлена по желанию самого народа.

Мы, представители всего бухарского народа, желаем учредить в Бухаре власть трудового народа на началах выборности.

В целях обеспечения стройности государственной организации считаем необходимым учредить в Бухаре верховный орган республики, который состоял бы из представителей, избираемых на местах. Ведению верховного органа подлежит решение коренных вопросов, имеющих важное государственное значение.

Существование верховного органа государственной власти в центре предполагает существование и местных органов власти, состоящих из народных представителей, решающих дела местного значения.

В избрании представителей как в центральные, так и местные органы государственной власти, могут участвовать только лишь полезные и достойные сыны отечества.

Полезными и достойными сынами отечества считаются крестьяне ремесленники и все лица, живущие своим трудом.

От участия в выборах отстраняются крупные банкиры, торговцы и духовенство.

О ПРОВОЗГЛАШЕНИИ БУХАРЫ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

(Постановление) (Извлечение) Бухара провозглашается Народной Советской Республикой, где власть принадлежит рабочим и крестьянам, составляющим большинство населения страны, и управляется посредством местных и центральных Советов, избираемых путем открытого голосования.

КОНСТИТУЦИЯ

БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ

СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(23 СЕНТЯБРЯ 1921 Г.) Утверждена постанолвением II Всебухарского Курултая Советов от 23 сентября 1921 г.

КОНСТИТУЦИЯ БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ВВЕДЕНИЕ Сентябрьская революция двадцатого года, раз навсегда уничтожившая оковы эмирской деспотии и положившая, таким образом, начало раскрепощению бухарского народа от ига иноземного капитала и империализма, десятилетиями над ним тяготевших, открывает собой новую светлую эру как в его собственной истории, так и в дальнейшем ходе исторических событий на Востоке.

Международный капитал и европейский империализм, издавна игнорировавшие страны Востока и не признававшие за ними права на их собственное историческое самоопределение, всецело приспособили их для надобностей своей колониально-угнетательской политики.

Воинствующий капитализм Европы с помощью своей доведенной до ужасающего совершенства военной техники тяжелыми кандалами сковал по рукам и ногам многомиллионные народы Востока — этой колыбели древней культуры всего человечества, превратив их в своих всепокорных, бессловесных рабов.

Но вот грянул первый удар набата, предвещающего мировую революцию. Одно из самых больших европейских государств, сопредельных со странами Востока — граничащая с Бухарой Россия — подняло Красное Знамя Революции, и на смену старым принципам международных взаимоотношений провозглашены были новые. Государственная независимость всех без исключения населяющих земной шар народов и полное самоопределение национальностей — вот лозунги, выдвинутые Великой Октябрьской революцией.

При таких условиях является вполне естественным, что Бухара, политическая жизнь которой до того времени насильственно и неразрывно была связана с политической жизнью [царской] России, первая из всех стран Востока ощутила на себе влияние всего совершившегося. Бухарская Сентябрьская Революция двадцатого года была неизбежным и логическим последствием Российской Октябрьской революции семнадцатого года. И отныне не может быть никаких сомнений в том, что в ближайшем будущем революционному бухарскому народу суждено будет сыграть немаловажную историческую роль в деле раскрепощения народов Востока от гнета европейского империализма и международного капитала и выведения их на широкую дорогу национально-культурного самоопределения.

Бухарская Сентябрьская Революция двадцатого года застала Бухару в стадии еще крайне слабого экономического развития, в период, так называемого натурального хозяйства, с весьма слабо развитыми ремесленничеством и кустарным производством, при полном отсутствии производства промышленного, но зато с сильно развитым земледелием.

Естественно, что благодаря подобной экономической конъюнктуре, в Бухарской революции совершенно отсутствуют классы промышленного пролетариата и крупной буржуазии, столь характерные для стран с развитым способом капиталистического производства, и сильно развит класс среднего и мелкого крестьянства, в интересах и усилиями которого и произведен был в Бухаре сентябрьский переворот; вот почему Бухарскую Сентябрьскую революцию нам приходится расценивать как революцию чисто крестьянскую.

Последнее обстоятельство нам особенно необходимо помнить при нашем дальнейшем развитии государственного строительства, и, руководствуясь интересами широких крестьянских масс, мы неуклонно должны стремиться к тому, чтобы наш аппарат государственного управления страной главным образом опирался бы на эти массы, призывая их представителей к широкой политической работе, по возможности, ставя их во главе управления Республикой.

Раздел первый

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I

1. Свергнувший власть эмира революционный бухарский народ устанавливает у себя новый порядок государственного управления, именуемый Советской республикой.

2. С падением эмирской власти и переходом государственного управления непосредственно в руки самого бухарского народа прежнее Бухарское ханство объявляется Бухарской Народной Советской Республикой.

3. Бухарская Народная Советская Республика в пределах своих настоящих государственных границ признается единым, нераздельным и независимым государством.

4. Государственная власть в Бухарской Республике на всем пространстве ее территории как в центре, так и на местах, отныне всецело принадлежит всему бухарскому народу.

5. Верховная государственная власть Бухарской Народной Советской Республики как в центре, так и на местах во всей своей полноте и неделимости принадлежит Всебухарскому Курултаю — Всебухарскому Съезду Советов Народных Депутатов, собирающемуся периодически, через определенные сроки, для обсуждения и разрешения всех вопросов первостепенной государственной важности, связанных с общим управлением страной. В промежутках между этими съездами верховная власть Республики поручается исполнительному органу означенного съезда, именуемому Центральным Исполнительным Комитетом Съезда Советов народных депутатов (ВсебухЦИК), на который возлагаются все заботы и обязанности по государственному управлению страной Глава II

6. Все граждане БНСР, проживающие на территории последней, пользуются неограниченным правом распоряжения и пользования всем своим движимым и недвижимым имуществом, как благоприобретенным, так и перешедшим к ним по наследству, причем размер земельной нормы, могущей находиться в распоряжении отдельных граждан, устанавливается ВсебухЦИК в общем законодательном порядке. Отныне правительство БНСР не ставит никаких ограничений в отношении частного владения и распоряжения капиталом в любом размере, пользования денежными кредитами и другими средствами, необходимыми для развития и расширения промышленного и торгового оборотов.

Все граждане БНСР в пределах, устанавливаемых законом, имеют право свободно заниматься земледелием, ремеслами, торговлей и промышленностью и в целях более успешного развития производительных сил страны объединяться в торгово-промышленные товарищества, общества, компании и кооперативы.

Глава III

7. В целях обеспечения за гражданами БНСР действительной и ничем не стесняемой свободы совести, за каждым из них признается право свободного исповедания избранной им для себя религии и исполнения всех ее обрядов и положений, поскольку выполнение таковых не будет нарушать гражданских прав других лиц.

8. Все граждане БНСР в пределах, устанавливаемых законом, пользуются свободою слова, печати, собраний и союзов при непременном условии, чтобы пользование этими свободами не шло вразрез с интересами бухарского народа.

Никто из граждан не может быть лишен свободы или наказан иначе как в установленном законом порядке. Каждый полноправный гражданин БНСР, пользуясь всецело предоставленной ему свободой личности, вместе с тем обязуется уважать и не нарушать такую же свободу других граждан. Неприкосновенность личности каждого гражданина БНСР охраняется от посягательств на нее со стороны других граждан издаваемыми по этому поводу правительством БНСР определенными законоположениями.

9. Неприкосновенность жилищ отныне обеспечивается всем гражданам БНСР, и никто из должностных лиц республики как таковое не имеет права самовольного входа в частные дома и квартиры граждан за отсутствием к тому оснований, устанавливаемых исключительно законами республики.

10. В целях надлежащей охраны гражданских свобод, устанавливаемых настоящей конституцией, и защиты их от возможного нарушения со стороны отдельных представителей государственной власти, всем гражданам БНСР предоставляется право как единоличного, так и коллективного предъявления в судебном порядке обвинения всем должностным лицам республики, независимо от служебного положения последних, в случаях злоупотребления ими властью и нарушения ими законов.

11. Свободный доступ граждан к получению образования является первым и необходимым условием культурного развития каждого народа, а посему правительство БНСР открывает всем без исключения желающим широкий и свободный доступ во все школы республики.

Свобода образования, устанавливаемая настоящей конституцией, проводится в форме предоставления всем без исключения желающим возможности получения бесплатного, за счет государства, образования в любой из низших, средних, высших и специальных школ Республики. Для всех содержащихся на государственные средства школ правительством БНСР в законодательном порядке устанавливаются основные принципы преподавания и воспитания и лишь в вопросах религиозного просвещения народа оно отказывается от какого бы то ни было вмешательства/Наряду с этим правительством БНСР не ставится никаких препятствий и к частному образованию граждан как единоличному, так и к коллективному при условии соблюдения лишь установляемых государством по этому предмету порядка и правил, причем за каждой национальностью признается право открывать школы с преподаванием на материнском языке.

12. Правительство БНСР признает безоговорочно равные права за всеми своими гражданами, независимо от их принадлежности к тому или иному полу, расе, национальности, религии или общественному положению, и раз навсегда отказывается от установления каких-либо привилегий и преимуществ в пользу отдельных лиц или общественных групп. Пользуясь равными правами и будучи равными перед законом, все граждане Республики, не исключая и ее высших должностных лиц, несут одинаковую ответственность и за совершаемые ими преступные деяния и проступки.

13. БНСР предоставляет на своей государственной территории право убежища всем иностранным подданным, подвергающимся преследованию за свои политические и религиозные убеждения и преступления, за исключением противников Советских республик, находящихся в дружественных отношениях с БНСР.

14. В целях охраны завоеванной народом свободы и для защиты государственных границ Бухарской республики от возможных в нее вторжений иноземных войск устанавливается всеобщая воинская повинность для всех без исключения граждан мужского пола, подданных БНСР, достигших определенного возраста и способных носить оружие.

Раздел второй КОНСТРУКЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ А. Организация Центральной власти Глава IV

СЪЕЗД СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БНСР

15. Съезд Советов народных депутатов БНСР, именуемый иначе Всебухарским Съездом Советов народных депутатов, является высшим органом государственного управления и носителем всей верховной власти БНСР.

16. Всебухарский Съезд [Советов] народных депутатов составляется из депутатов вилайетских Курултаев, избираемых по расчету один депутат на каждые 2000 избирателей каждого избирательного округа.

Общее количество всех депутатов Всебухарского Съезда не должно превышать 350 человек. С окончанием работ Съезда оканчивается и срок депутатских полномочий.

17. Всебухарский Съезд Советов народных депутатов созывается ежегодно один раз для обсуждения и разрешения всех вопросов общегосударственного значения и выработки общей программы государственного управления на ближайший годичный период до созыва следующего очередного Съезда.

18. В частности, в компетенцию Всебухарского Съезда Советов народных депутатов входят следующие вопросы:

а) Утверждение, изменение и дополнение конституции БНСР.

б) Руководство всей внешней и внутренней политикой БНСР.

в) Установление и изменение государственных границ, а равно отчуждение частей территории БНСР и принадлежащих ей прав.

г) Административное деление ее территории.

д) Определение и изменение государственной системы мер и весов.

е) Чеканка денег.

ж) Сношение с иностранными государствами.

з) Объявление войны и заключение мира,

и) Ратификация мирных договоров.

к) Заключение внутренних и международных займов, таможенных и торговых договоров, а равно финансовых соглашений.

л) Установление общего государственного хозяйственного плана.

м) Утверждение бюджета БНСР.

и) Установление общегосударственных налогов и повинностей, о) Установление основных принципов организации вооруженных сил БНСР.

п) Законодательство и судоустройство.

р) Издание законов, определяющих приобретение и утрату прав бухарского гражданства и правовое положение иностранцев, прибывающих на территорию БНСР.

с) Право амнистии как общей, так и частной.

Примечание. Сверх вышеперечисленных вопросов ведению Всебухарского Съезда Советов подлежат решительно все вопросы, которые он признает нужным принять к своему решению.

19. По окончании работ Съезда, перед его закрытием, производятся выборы его исполнительного органа, именуемого Центральным Исполнительным Комитетом Съезда Советов народных депутатов Бухарской Народной Советской Республики, или сокращенно— Всебухарским Центральным Исполнительным Комитетом (ВсебухЦИК).

20. Продолжительность сессий Съезда определяется исключительно количеством сессионной работы, по окончании которой Съезд закрывается, и с этого момента до момента открытия следующего Съезда вся текущая работа по государственному управлению переходит Всебухарскому Центральному Исполнительному Комитету.

21. Созыв очередного Всебухарского Съезда Советов и его открытие возлагается на Всебухарский Центральный Исполнительный Комитет.

22. По требованию местных Советов, объединяющих в совокупности части территории республики с населением, количество которота составляет не менее одной трети всего бухарского народа, созывается Чрезвычайный Всебухарский Съезд Советов народных депутатов. Такой же Съезд может быть созываем по соображениям крайней к тому государственной необходимости и по собственному почину Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета. 23. Число членов Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета определяется не свыше 85 человек.

Глава V

О ЦЕНТРАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СЪЕЗДА СОВЕТОВ НАРОДНЫХ

ДЕПУТАТОВ БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

24. В период между заседаниями Всебухарских Съездов вся верховная власть республики сосредоточивается в руках Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета, являющегося таким образом высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом БНСР.

25. Как высшему государственному органу Республики, облеченному всей полнотой законодательной власти, ВсебухЦИК принадлежит исключительное право утверждения и опубликования всех законов по всем отраслям государственного управления страной.

26. Всебухарский Центральный Исполнительный Комитет в качестве высшего и распорядительного и контролирующего органа наблюдает и руководит общим ходом работы всего государственного аппарата в республике, согласуя и объединяя деятельность всех органов Советской власти, строго следя за неуклонным проведением в жизнь конституции республики и выполнением всех других постановлений Бухарских Съездов Советов.

27. В частности, ведению Центрального Исполнительного Комитета подлежат все вопросы, перечисленные в ст. 18-й настоящей Конституции, за исключением указанных в пунктах «а», «в», «з» и «к», которые подлежат исключительному ведению Всебухарского Съезда. Советов народных депутатов.

Примечание. Разрешение вопросов, указанных в пунктах «в» и «з», представляется Всебухарскому ЦИК лишь в случае невозможности созыва Всебухарского Съезда Советов.

28. Члены ВсебухЦИК, не входящие в состав его Президиума, работают в Народных Назиратах и других государственных учреждениях Республики как в центральных, так и местных или выполняют какие-либо особые поручения ВсебухЦИК.

29. Всебухарский Центральный Исполнительный Комитет за свою деятельность всецело ответствен перед Всебухарским Съездом Советов народных депутатов, после созыва которого он обязан представлять Съезду подробные доклады о всей проведенной работе,

30. Для общего управления делами Республики ВсебухЦИК образует Совет Народных Назиров, который является высшим органом исполнительной власти БНСР, подчиняясь всецело в своей деятельности ВсебухЦИК.

Глава VI

О СОВЕТЕ НАРОДНЫХ НАЗИРОВ БНСР

31. Общее управление делами БНСР возлагается на Совет Народных Назиров, председатель и все члены которого назначаются и смещаются Центральным Исполнительным Комитетом БНСР.

32. Совет Народных Назиров всецело ответствен за свою деятельность перед Всебухарским Съездом Советов и ВсебухЦИК.

33. В осуществление возложенной на него задачи по управлению делами Республики Совету Народных Назиров принадлежит право издавать приказы, постановления и инструкции и принимать всякие другие меры в целях быстрого и нормального течения государственной жизни.

34. Издаваемые Советом Народных Назиров приказы, постановления и инструкции по своему содержанию не должны противоречить законам Республики и в случае такого противоречия теряют свою обязательную силу.

35. О всех своих приказах, постановлениях и инструкциях Совет Народных Назиров докладывает Всебухарскому Центральному Исполнительному Комитету, который вправе любой из них отменить или приостановить.

36. Совет Народных Назиров делится на отдельные отделы, называемые Народными назиратами, во главе которых стоят члены Совета Народных Назиров, именуемые Народными назирами. Каждый из Назиратов ведает какой-нибудь самостоятельной отраслью государственной жизни.

37. При каждом Назире состоит заместитель, являющийся его ближайшим помощником и заменяющий Назира в случае его отсутствия.

38. В состав Совета Народных Назиров входят лишь Председатель Совета Народных Назиров и Народные назиры.

39. Народных Назиратов в БНСР образуется 10:

а) Юстиции;

б) Внутренних дел;

в) Иностранных дел;

г) Военных дел;

д) Просвещения;

е) Здравоохранения, труда и социального обеспечения;

ж) Торговли и промышленности;

з) Финансов;

и) Земледелия;

к) Государственного контроля.

40. Народный назир единолично руководит своим Назиратом, всецело отвечая за свою деятельность перед Советом Народных Назиров.

41. Звание Народного назира принадлежит исключительно членам Совета Народных Назиров и никакому иному должностному лицу в республике присвоено быть не может.

Б. Организация местной власти Глава VII

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ КИШЛАЧНЫХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

42. В пределах каждого кишлака и селения носителем местной государственной власти является непосредственно общее собрание избирателей данного кишлака и селения.

43. Общее собрание избирателей собирается один раз в месяц в заранее определенный день и час, в экстренных же случаях собрания могут быть созываемы и ранее срока как по усмотрению самого старшины, так и по требованию не менее одной трети избирателей данного кишлака и селения.

44. Исполнительная власть в кишлаке и селении принадлежит старшине (аксакалу), избираемому общим собранием избирателей кишлака и селения сроком на один год и всецело ответственному за свою деятельность перед общим собранием избирателей; избрание старшины утверждается волостным (кентским) Советом;

по требованию не менее одной трети избирателей кишлака и селения волостной (кентский) Совет назначает перевыборы старшины и ранее годичного срока.

45. В круг ведения общих собраний избирателей кишлака и селения входят:

а) Все вопросы местной общественной и хозяйственной жизни.

б) Проведение в жизнь законов и приказов высших органов государственной власти.

в) Разрешение вопросов, вытекающих из земельно-водных отношений.

г) Сбор государственных налогов и наблюдение за своевременным и надлежащим выполнением всех государственных повинностей.

д) Поднятие кишлака и селения в культурном и хозяйственном отношениях и всякие другие вопросы, требующие своего разрешения со стороны местной государственной власти.

Глава VIII

ВОЛОСТНЫЕ (КЕНТСКИЕ) СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

46. Высшая государственная власть в пределах каждой волости (кента) принадлежит волостному (кентскому) Совету народных депутатов, избираемому на общих собраниях избирателей кишлаков и селений, входящих в состав данной волости (кента), по расчету один депутат на 50 избирателей, но в числе не менее 1 и не более 10-ти депутатов от каждого кишлака и селения.

Примечание. Кишлаки и селения с избирательным числом менее 50 избирают одного депутата.

47. Волостной (кентский) Совет избирается на один год; волостной (кентский) Совет в свою очередь избирает из своей среды на тот же срок исполнительный комитет, состоящий не менее чем из трех и не более чем из пяти членов.

48. Заседания волостного (кентского) Совета происходят каждые три месяца в заранее определенный день и час. Совет может быть собран и до истечения указанного срока по требованию не менее одной трети депутатов его или по усмотрению его исполнительного комитета.

49. Исполнительный комитет, является ответственным перед избравшим его Советом, представляя ему на утверждение протоколы и отчеты о своей деятельности. Исполнительный комитет может быть переизбран Советом и ранее годичного срока по требованию не менее одной трети депутатов Совета.

Глава IX

УЕЗДНО-ГОРОДСКИЕ СЪЕЗДЫ СОВЕТОВ И ИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

50. Высшая государственная власть в уездах (туменах) и их городах принадлежит уездно-городскому съезду Советов (курултаю), состоящему из депутатов всех волостных (кентских) Советов данного тумена по расчету один депутат на каждые пятьсот избирателей и депутатов уездного города, избираемых на общегородских собраниях по такому же расчету. Общее количество всех депутатов уездно-городского съезда (курултая) не должно, однако, превышать ста человек. С окончанием работы съезда оканчивается и срок депутатских полномочий.

51. Уездно-городской съезд [Советов] избирает из своей среды исполнительный комитет в количестве пяти человек сроком на один год, который является ответственным перед избравшим его Съездом.

Исполнительный комитет является исполнительным органом, а в период между съездами является высшим местным органом государственной власти в городе и уезде (тумене).

52. Уездно-городской съезд [Советов] созывается его исполнительным комитетом каждые шесть месяцев в заранее определенный день, помимо этого он может быть созван и ранее этого срока как по постановлению самого исполнительного комитета, так и по требованию не менее одной трети его депутатов.

Глава X

ОБЛАСТНО-ГОРОДСКИЕ 2 СЪЕЗДЫ СОВЕТОВ И ИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

53. Высшая государственная власть в вилайетах и их городах принадлежит Областно-Городскому Съезду Советов Народных Депутатов, состоящему из депутатов, избираемых уездно-городскими курултаями по расчету один депутат на 1000 избирателей данного избирательного округа, однако, с таким расчетом, чтобы общее количество всех депутатов, входящих в состав съезда, не превышало 150 человек. Срок депутатских полномочий оканчивается вместе с окончанием работы съезда.

54. Областно-городской съезд избирает исполнительный комитет в количестве 10-ти человек, каковой является ответственным перед избравшим его съездом.

Исполнительный комитет является исполнительным органом, а в период между съездами — высшим местным органом государственной власти в областях и городах.

Примечание. Председатели всех гуменных исполкомов данного вилайета, не избранные в исполнительный комитет съезда, входят в состав последнего с правом совещательного голоса.

55. Областно-городской съезд созывается один раз в год исполнительным комитетом в заранее определенный день, помимо этого он может быть созван и ранее указанного срока как по требованию не менее одной трети избирателей данного вилайета, так и по инициативе самого исполнительного комитета.

Глава XI

ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ВОЛОСТНЫХ СОВЕТОВ, УЕЗДНО-ГОРОДСКИХ И ОБЛАСТНОГОРОДСКИХ СЪЕЗДОВ СОВЕТОВ

56. В круг деятельности волостного Совета, уездно-городских и областно-городских съездов Советов и их исполнительных органов входят:

а) проведение в жизнь постановлений и распоряжений вышестоящих органов государственной власти;

б) принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях;

в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное значение;

г) объединение деятельности всех советских органов, им подчиненных;

д) право надзора и контроля над деятельностью низших 1 в территориальном отношении органов Советской власти.

Раздел третий Глава XII

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ГРАЖДАН БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

57. Правом избирать депутатов и быть избранными пользуются все без исключения граждане БНСР обоего пола, достигшие ко дню выборов 20-летнего возраста.

58. Не избирают и не могут быть избраны следующие категории лиц:

а) осужденные судами БНСР за корыстные и порочащие преступления;

б) осужденные за иные преступления, с лишением политических прав навсегда или на срок, устанавливаемый в судебном приговоре, или указанный в законе,

в) признанные в установленном порядке умалишенными и душевнобольными;

г) крупные землевладельцы и капиталисты.

Примечание. Имущественный ценз, устанавливающий принадлежность данного лица к группе крупных капиталистов или землевладельцев, определяется в общем положении о выборах, вырабатываемом ВсебухЦИК.

д) Родственники царствовавших эмиров и бывшие высшие государственные чиновники эмира.

Примечание. Те из эмирских чиновников, которые своими действиями способствовали успеху революции, особым постановлением Всебухарского Съезда Советов или ВсебухЦИК могут быть восстановлены в своих избирательных правах.

Глава XIII

ПРОИЗВОДСТВО ВЫБОРОВ

59. Организация выборов и наблюдение за их правильностью возлагается на особые избирательные комиссии, образуемые в каждом избирательном округе, порядок организации каковых устанавливается ВсебухЦИКВсе выборы происходят обязательно в присутствии этой избирательной комиссии и представителя местной Советской власти в дни, установленные местными Советами, а в кишлаках и селениях — [в дни], устанавливаемые общими собраниями избирателей.

61. По окончании выборов составляется особый протокол, содержащий в себе подробный отчет об их ходе и результатах.

Протокол этот должен быть подписан всеми членами избирательной комиссии и представителем местной власти, присутствовавшим на выборах. В кишлаках и селениях таким лицом является аксакал.

62. Подробный порядок производства выборов устанавливается в каждом избирательном округе местными органами государственной власти в соответствии с инструкциями, издаваемыми по этому предмету ВсебухЦИК.

Глава XIV

ПРОВЕРКА И ОТМЕНА ВЫБОРОВ И ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ

63. Все материалы по производству выборов поступают в Советы соответствующих избирательных округов, каковые для их проверки назначают особую мандатную комиссию.

64. О результатах проверки мандатная комиссия докладывает соответствующему Совету, который и разрешает все спорные вопросы, связанные с утверждением как самих выборов в целом, так и отдельных кандидатов.

65. В случае признания Советом неправильности выборов в целом, вопрос об отмене таковых предоставляется следующему, высшему по порядку, органу Советской власти.

66. Последней кассационной инстанцией по выборам является ВсебухЦИК.

67. Избранные в Советы депутаты могут быть лишены своих полномочий до окончания срока лишь по судебному приговору.

68. Всякий член ВсебухЦИК может быть досрочно лишен своих депутатских полномочий особым постановлением последнего, причем это постановление должно быть принято не менее чем двумя третями общего состава всего ВсебухЦИК. Исключенному депутату предоставляется право обжаловать свое исключение на ближайшем Съезде Советов народных депутатов БНСР.

Раздел четвертый.

Глава XV

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО БНСР

69. Никакой налог и никакое обложение граждан БНСР не может производиться при отсутствии установленного на сей предмет закона или положения.

70. Государственные доходы и расходы БНСР объединяются в общегосударственном бюджете.

71. Всебухарский Съезд Советов или ВсебухЦИК определяют, какие виды государственных доходов и в каком размере поступают в общегосударственный бюджет, а в каком поступают в распоряжение местных органов Советской власти.

72. Нужды общегосударственные удовлетворяются исключительно из общегосударственных средств, для каковой надобности местным органам власти отпускаются в известном порядке потребные им для этой цели суммы.

73. Нужды местные удовлетворяются преимущественно из средств, полученных путем налогов и сборов, размер обложения каковых устанавливается органом центральной власти. При недостаточности местных средств для удовлетворения местных нужд местными органами власти испрашиваются у Совета Народных Назиров пособия или ссуды из средств общегосударственных.

74. Местные органы власти составляют полугодовые и годовые сметы доходов и расходов на местные нужды, причем сметы, составленные общим собранием кишлачных избирателей и волостными Советами, рассматриваются уездно-городскими Съездами или их исполнительными органами; сметы же, составленные уездно-городскими Съездами — областно-городскими Съездами или их исполнительными органами: сметы этих последних, по заключению Народного назирата финансов, утверждаются ВсебухЦИК.

75. Все расходы могут производиться лишь по установленному на них кредиту в росписи доходов и расходов республики или же по особому постановлению ВсебухЦИК,.

76. На расходы, не предусмотренные сметами и при недостаточности сметных назначений, испрашиваются у надлежащих Народных назиратов дополнительные кредиты.

77. Кредиты как отпущенные из общегосударственных средств, так и утвержденные по сметам на местные нужды, расходуются по прямому их назначению в пределах сметных подразделений, параграфов и статей и могут быть обращены на удовлетворение других потребностей только с особого на то разрешения Совета Народных Назиров.

Раздел пятый Глава XVI

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ И ФЛАГ БНСР

78. Государственный герб БНСР состоит из изображенного на красном фоне зеленого снопа джугары с воткнутым в него накрест серпом. В верхней части герба над снопом помещается золотой серп полумесяца, внутри которого находится золотая пятиконечная звезда. Сноп окружен надписью «Бухарская Народная Советская Республика».

79. Государственный флаг БНСР состоит из двух параллельно сшитых полотнищ: верхнего — зеленого цвета и нижнего — красного, с изображением посреди них золотого серпа полумесяца, внутри которого находится золотая пятиконечная звезда. На верхнем зеленом полотнище в левом его углу у древка помещены буквы «БНСР».

КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)

БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ

СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(18 АВГУСТА 1922 Г.) Утверждена постановлением III Всебухарского Курултая Советов от 18 августа 1922 г.

КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ВВЕДЕНИЕ Сентябрьская революция двадцатого года, раз навсегда уничтожившая оковы эмирской деспотии и положившая, таким образом, начало раскрепощению бухарского народа от десятилетиями тяготевшего над ним ига иноземного капитала и империализма, открывает собой новую светлую эру как в его собственной истории, так и в дальнейшем ходе исторических событий на Востоке.

Международный капитал и европейский империализм, издавна игнорировавшие страны Востока и не признававшие за ними права на самоопределение, всецело приспособили их для надобностей своей колониально-угнетательской политики.

Воинствующий' капитализм Европы с помощью своей доведенной до ужасающего совершенства военной техники тяжелыми кандалами сковал по рукам и ногам многомиллионные народы Востока — этой колыбели древней культуры всего человечества, — превратив их в своих всепокорных и бессловесных рабов.

Но вот грянул первый удар набата, предвещающего мировую революцию. Одно из самых больших европейских государств, сопредельных со странами Востока — граничащая с Бухарой Россия -подняло Красное знамя революции, и на смену старым принципам международных взаимоотношений провозглашены были новые. Государственная независимость всех без исключения населяющих земной шар народов и полное самоопределение национальностей — вот лозунги, выдвинутые Великой Октябрьской Революцией.

При таких условиях вполне естественным является то, что Бухара, политическая жизнь которой до того времени насильственно и неразрывно была связана с политической жизнью царской России, первая из всех стран Востока ощутила на себе влияние всего совершившегося. Бухарская Сентябрьская революция двадцатого года была неизбежным и логическим последствием Российской Октябрьской Революции семнадцатого года. И отныне не может быть никаких сомнений в том, что в ближайшем будущем революционному бухарскому народу суждено будет сыграть немаловажную историческую роль в деле раскрепощения народов Востока от гнета европейского империализма и международного капитала и выведения их на широкую дорогу национально-культурного самоопределения.

Бухарская Сентябрьская Революция двадцатого года застала Бухару в стадии еще крайне слабого экономического развития (в период так называемого натурального хозяйства) с весьма слабо развитым ремесленничеством и кустарным производством при полном отсутствии производства промышленного, но зато с сильно развитым земледелием.

Естественно, что благодаря подобной экономической конъюнктуре в Бухарской революции совершенно отсутствуют классы промышленного пролетариата и группы буржуазии, характерные для стран с развитым способом промышленного производства, и многочислен класс среднего и мелкого крестьянства в интересах и усилиями которого и произведен был в Бухаре Сентябрьский переворот. Вот почему Бухарскую Сентябрьскую Революцию мы должны расценивать как революцию чисто крестьянскую.

Последнее обстоятельство нам необходимо особенно твердо помнить при нашем дальнейшем развитии Государственного строительства и, блюдя интересы широких крестьянских масс, мы неуклонно должны стремиться к тому, чтобы наш аппарат государственного управления страной опирался бы на эти массы, призывая их представителей к широкой политической работе, по возможности, ставя их во главе управления Республикой.

Раздел первый

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава первая

1. Свергнувший власть эмира революционный бухарский народ устанавливает у себя новый порядок государственного управления, именуемый Советской Республикой.

2. С падением эмирской власти и переходом государственного управления непосредственно в руки самого бухарского народа, прежнее Бухарское ханство объявляется Бухарской Народной Советской Республикой.

3. Бухарская Народная Советская Республика в пределах своих настоящих государственных границ признается единым, нераздельным и независимым государством.

4. Государственная власть в Бухарской Республике на всей ее территории как в центре, так и на местах отныне всецело принадлежит всему бухарскому народу.

5. Верховная государственная власть Бухарской Народной Республики как в центре, так и на местах во всей своей полноте и неделимости принадлежит Всебухарскому Курултаю — Всебухарскому Съезду Советов Народных Депутатов,— собирающемуся периодически через определенные сроки для обсуждения и разрешения всех вопросов первостепенной государственной важности, связанных с общим управлением страной. В промежутках между этими Съездами верховная власть Республики поручается исполнительному органу означенного Съезда, именуемому Центральным Исполнительным Комитетом Съезда Советов Народных Депутатов (ВсебухЦИК), на который возлагаются все заботы и обязанности по государственному управлению страной.

Глава вторая

6. Все граждане БНСР, проживающие на ее территории, пользуются неограниченным правом распоряжения и пользования всем своим движимым и недвижимым имуществом как благоприобретенным, так и перешедшим к ним по наследству, причем размер земельной нормы, могущей находиться в распоряжении отдельных граждан, устанавливается ВсебухЦИК в общем законодательном порядке.

Отныне Правительство БНСР не ставит никаких ограничений в отношении частного владения и распоряжения капиталом в любом размере, пользования денежными кредитами и другими средствами, необходимыми для развития и расширения промышленного и торгового оборотов.

Все граждане БНСР в пределах, устанавливаемых законом, имеют право свободно заниматься земледелием, ремеслами, торговлей и промышленностью и в целях более успешного развития производительных сил страны могут объединяться в торгово-промышленные товарищества, общества, компании и кооперативы.

Глава третья

7. В целях обеспечения за гражданами БНСР действительной и ничем не стесняемой свободы совести признается за каждым из них право свободного исповедания избранной им для себя религии и исполнение всех ее обрядов и положений, поскольку это не будет нарушать прав других лиц.

8. Все граждане БНСР в пределах, устанавливаемых законом, пользуются свободой слова, печати, собраний и союзов при непременном условии, чтобы пользование этими свободами не шло в разрез с интересами бухарского народа.

Никто из граждан не может быть лишен свободы или наказан, иначе как в установленном законом порядке. Каждый полноправный гражданин БНСР, пользуясь всецело предоставленной ему свободой личности, вместе с тем обязуется уважать и не нарушать такую же свободу других граждан.

Неприкосновенность личности каждого гражданина БНСР охраняется от посягательств на нее со стороны других граждан издаваемыми по этому поводу Правительством БНСР определенными законоположениями.

9. Неприкосновенность жилища отныне обеспечивается всем гражданам БНСР, и никто из должностных лиц Республики как таковое не имеет права самовольного входа в частные дома и квартиры граждан за отсутствием к тому оснований, устанавливаемых исключительно законами Республики.

10. В целях надлежащей охраны гражданских свобод, устанавливаемых настоящей конституцией, и защиты их от возможного нарушения со стороны отдельных представителей государственной власти всем гражданам БНСР предоставляется право как единоличного, так и коллективного предъявления в судебном порядке обвинения ко всем должностным лицам Республики, независимо от служебного положения последних, в случаях злоупотребления ими властью и нарушения ими законов.

11. Свободный доступ граждан к получению образования является первым и необходимым условием культурного развития каждого народа, а посему Правительство БНСР открывает всем без исключения желающим широкий и свободный доступ во все школы Республики.

Свобода образования, устанавливаемая настоящей конституцией, проводится в форме предоставления всем без исключения желающим возможности получения бесплатного, за счет государства, образования в любой из низших, средних, высших и специальных школ Республики.

Для всех содержащихся на государственные средства школ Правительством БНСР в законодательном порядке устанавливаются основные принципы преподавания и воспитания и лишь в вопросах религиозного просвещения народа оно отказывается от какого бы то ни было вмешательства. В открываемых Бухарским Правительством государственных начальных школах обучение должно происходить на материнском языке.

Наряду с этим Правительством БНСР не ставится никаких препятствий и к частному образованию граждан как единоличному, так и коллективному, при условии соблюдения лишь устанавливаемых государством по этому предмету порядка и правил, причем за каждой национальностью признается право открывать школы с преподаванием на материнском языке.

12. Правительство БНСР безоговорочно признает равные права за всеми своими гражданами, независимо от их принадлежности к тому или иному полу, расе, национальности, религии или общественному положению и раз навсегда отказывается от установления каких-либо привилегий и преимуществ в пользу отдельных лиц или общественных групп.

Пользуясь равными правами и будучи равными перед законом, все граждане Республики, не исключая и ее высших должностных лиц, несут одинаковую ответственность и за совершаемые ими преступные деяния и проступки.

13. БНСР предоставляет право убежища на своей государственной территории всем иностранным подданным, подвергающимся преследованию за свои политические и религиозные убеждения и преступления, за исключением противников советских республик, находящихся в дружественных отношениях с БНСР.

14. В целях охраны завоеванной народом свободы и для защиты государственных границ Бухарской Республики от возможных в нее вторжений иноземных войск устанавливается всеобщая воинская повинность для всех без исключения граждан мужского пола, подданных БНСР, достигших определенного возраста и способных носить оружие.

Раздел второй

КОНСТРУКЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

А. Организация Центральной власти Глава четвертая

СЪЕЗД СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БНСР

15. Съезд Советов народных депутатов БНСР, именуемый иначе Всебухарским Съездом Советов народных депутатов, является высшим органом государственного управления и носителем всей верховной власти БНСР.

16. Всебухарский Съезд [Советов] народных депутатов составляется из депутатов вилайетских Курултаев, избираемых по расчету 1 депутат на каждые 2000 избирателей каждого избирательного округа.

Общее количество всех депутатов Всебухарского Съезда не должно превышать 350 человек. С окончанием работ Съезда оканчивается и срок депутатских полномочий.

17. Всебухарский Съезд Советов народных депутатов созывается ежегодно один раз для обсуждения и разрешения всех вопросов общегосударственного значения и выработки общей программы государственного управления на ближайший годичный период, до созыва следующего очередного Съезда.

18. В частности, в компетенцию Всебухарского Съезда Советов народных депутатов входят следующие вопросы:

а) Утверждение, изменение и дополнение конституции БНСР.

б) Руководство всей внешней и внутренней политикой БНСР.

в) Установление и изменение государственных границ, а равно отчуждение частей территории БНСР или принадлежащих ей прав.

г) Административное деление ее территории.

д) Определение и изменение государственной системы мер и весов.

е) Чеканка денег.

ж) Сношение с иностранными государствами.

з) Объявление войны и заключение мира,

и) Ратификация мирных договоров.

к) Заключение внутренних и международных займов, таможенных и торговых договоров, а равно финансовых соглашений.

л) Установление общего государственного хозяйственного плана.

м) Утверждение бюджета БНСР.

н) Установление общегосударственных налогов и повинностей.

о) Установление основных принципов организации вооруженных сил БНСР.

п) Законодательство и судоустройство.

р) Издание законов, определяющих приобретение и утрату прав бухарского гражданства и правовое положение иностранцев, пребывающих на территории БНСР.

с) Право амнистии как общей, так и частичной.

Примечание. Сверх вышеперечисленных вопросов ведению Всебухарского Съезда Советов подлежат решительно все вопросы, которые он признает нужным принять к своему решению.

19. По окончании работ Съезда перед его закрытием производятся выборы его исполнительного органа, именуемого Центральным Исполнительным Комитетом Съезда Советов народных депутатов Бухарской Народной Советской Республики, или сокращенно Всебухарским Центральным Исполнительным Комитетом (ВсебухЦИК).

20. Продолжительность сессии Съезда определяется исключительно количеством сессионной работы, по окончании которой Съезд закрывается и с этого момента до момента открытия следующего Съезда вся текущая работа по государственному управлению переходит Всебухарскому Центральному Исполнительному Комитету.

21. Созыв очередного Всебухарского Съезда Советов и его открытие возлагается на Всебухарский Центральный Исполнительный Комитет.

22. По требованию местных Советов, объединяющих в совокупности части территории Республики с населением, количество которого составляет не менее одной трети всего бухарского народа, созывается Чрезвычайный Всебухарский Съезд Советов Народных Депутатов.

Таковой же Съезд может быть созываем по соображениям крайней к тому государственной необходимости и по собственному почину Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета.

23. Число членов Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета определяется не свыше 85 человек.

Глава пятая

О ЦЕНТРАЛЬНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СЪЕЗДА СОВЕТОВ НАРОДНЫХ

ДЕПУТАТОВ БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

24. В период между заседаниями Всебухарских Съездов вся верховная власть Республики сосредоточивается в руках Всебухарского Центрального Исполнительного Комитета, являющегося таким образом высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом БНСР.

25. Как высшему государственному органу Республики, облеченному всей полнотой законодательной власти, ВсебухЦИК принадлежит исключительное право утверждения и опубликования всех законов по всем отраслям государственного управления страной.

26. Всебухарский Центральный Исполнительный Комитет в качестве высшего и распорядительного и контролирующего органа наблюдает и руководит общим ходом работы всего государственного аппарата в Республике, согласуй и объединяя деятельность всех органов Советской власти, строго следя за неуклонным проведением в жизнь Конституции Республики и выполнением всех других постановлений Всебухарских Съездов Советов.

27. В частности, ведению Центрального Исполнительного Комитета подлежат все вопросы, перечисленные в статье 18 настоящей Конституции, за исключением указанных в пунктах «а», «в», «з,» «и», которые подлежат исключительному ведению Всебухарского Съезда Советов Народных Депутатов.

Примечание. Разрешение вопросов, указанных в пунктах «в» и «з», предоставляется ВсебухЦИК лишь в случае невозможности созыва Всебухарского Съезда Советов.

28. Члены ВсебухЦИК, не входящие в состав Президиума последнего, работают в Народных назиратах и других государственных учреждениях Республики как в центральных, так и местных или выполняют какие-либо особые поручения ВсебухЦИК.

29. Всебухарский Центральный Исполнительный Комитет за свою деятельность всецело ответствен перед Всебухарским Съездом Советов народных депутатов, по созыве которого он обязан представлять ему подробные доклады о всей произведенной работе.

30. Для общего управления делами Республики ВсебухЦИК образует Совет Народных Назиров, каковой орган является высшим органом исполнительной власти БНСР, подчиняясь всецело в своей деятельности ВсебухЦИК.

Глава шестая

О СОВЕТЕ НАРОДНЫХ НАЗИРОВ БНСР

31. Общее управление делами БНСР возлагается на Совет Народных Назиров, председатель и все члены которого назначаются и смещаются Центральным Исполнительным Комитетом БНСР.

32. Совет Народных Назиров всецело ответствен за свою деятельность перед Всебухарским Съездом Советов и ВсебухЦИК.

33. В осуществление возложенной на него задачи по управлению делами Республики Совету Народных Назиров принадлежит право издавать приказы, постановления и инструкции и приниматьвсякие другие меры в целях быстрого и нормального течения государственной жизни.

34. Издаваемые Советом Народных Назиров: приказы, постановления и инструкции по своему содержанию не должны противоречить законам Республики, и в случае такого противоречия теряют свою обязательную силу.

35. О всех своих приказах, постановлениях и инструкциях Совет Народных Назиров докладывает Всебухарскому Центральному Исполнительному Комитету, который вправе любой из них отменить или приостановить.

36. Совет Народных Назиров подразделяется на отделы, называемые Народными Назиратами, во главе которых стоят члены Совета Народных Назиров, именуемые Народными Назирами.

Каждый из Назиратов ведает какой-нибудь самостоятельной отраслью государственной жизни.

Примечание. Народные 11а:жры могут назначаться и не из числа членов ВсебухЦИК.

37. При каждом Назире состоит заместитель, являющийся его ближайшим помощником и заменяющий Назира в случае его отсутствия.

38. В состав Совета Народных Назиров входят лишь Председатель Совета Народных Назиров и Народные Назиры.

39. Народных Назиратов в БНСР образуется 6:

а) Юстиции,

б) Внутренних Дел,

в) Иностранных дел,

г) Военных Дел,

д) Просвещения.

е) Высшего Совета Народного Хозяйства.

Примечание. Кроме вышеперечисленных центральных учреждений, при ВсебухЦИК на правах самостоятельного Назирата организуется Центральное Управление Государственной Статистики.

40. Народный Назир единолично руководит своим Назиратом, всецело отвечая за свою деятельность перед Советом Народных Назиров.

41. Звание Народного Назира принадлежит исключительно членам Совета Народных Назиров и никакому иному должностному лицу в Республике присвоено быть не может.

Б. Организация местной власти Глава седьмая

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ КИШЛАЧНЫХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

42. В пределах каждого кишлака и селения носителем местной государственной власти является непосредственно общее собрание избирателей данного кишлака и селения.

43. Общее собрание избирателей собирается один раз в месяц, в заранее определенный день и час; в экстренных же случаях собрания могут быть созываемы и ранее срока как по усмотрению самого старшины, так и по требованию не менее 1/3 избирателей данного кишлака и селения.

44. Исполнительная власть в кишлаке или селении принадлежит старшине (аксакалу), избираемому общим собранием избирателей кишлака или селения сроком на один год и всецело ответственному за свою деятельность перед кентским Исполкомом. Избрание старшины утверждается волостным (кентским) Советом; по требованию не менее 1/2 избирателей кишлака или селения волостной (кентский) Совет назначает перевыборы старшины и ранее годичного срока.

45. В круг ведения общих собраний избирателей кишлака или селения — входят:

а) Все вопросы местной, общественной и хозяйственной жизни.

б) Проведение в жизнь законов и приказов высших органов государственной власти.

в) Разрешение вопросов, вытекающих из земельно-водных отношений.

г) Сбор государственных налогов и наблюдение за своевременным и надлежащим выполнением всех государственных повинностей.

д) Развитие кишлака и селения в культурном и хозяйственном отношениях и всякие другие вопросы, требующие своего разрешения со стороны местной государственной власти.

Глава восьмая

ВОЛОСТНЫЕ (КЕНТСКИЕ) СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

46. Высшая государственная власть в пределах каждой волости (кента) принадлежит волостному (кентскому) Совету Народных епутатов, избираемому на общих собраниях избирателей кишлаков и селений, входящих в состав данной волости (кента) по расчету один депутат на 50 избирателей, но числом не менее 1 и не более 10 депутатов от каждого кишлака и селения.

Примечание. Кишлаки и селения с избирателями числом менее 50 избирают одного депутата.

47. Волостной (кентский) Совет избирается на один год. Волостной (кентский) Совет в свою очередь избирает из своей среды на тот же срок исполнительный комитет, "состоящий из трех членов.

48. Заседания волостного (кентского) Совета происходят каждые три месяца в заранее определенный день и час. Совет может быть собран и до истечения, указанного срока по требованию не менее 1/2 его депутатов или по усмотрению его исполнительного комитета.

49. Исполнительный Комитет является ответственным перед избравшим его Советом, представляя ему на утверждение протоколы и отчеты о своей деятельности. Исполнительный Комитет может быть переизбран Советом и ранее годичного срока по требованию не менее одной трети депутатов Совета.

Глава девятая.

УЕЗДНО-ГОРОДСКИЕ СЪЕЗДЫ СОВЕТОВ И ИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

50. Высшая государственная власть в уездах (туменах) и их городах принадлежит уездно-городскому Курултаю, состоящему из депутатов всех волостных (кентских) Советов данного тумена, [избираемых] по расчету 1 депутат на каждые пятьсот избирателей, и депутатов уездного города, избираемых на общегородских собраниях по такому же расчету. Общее количество всех депутатов уездно-городского Съезда (Курултая) не должно, однако, превышать ста человек. С окончанием работы Съезда оканчивается и срок депутатских полномочий.

51. Уездно-городской Съезд избирает из своей среды Исполнительный Комитет в количестве пяти человек, сроком на один год, который является ответственным перед избравшим его Съездом, Исполнительный Комитет является исполнительным органом, а в период между Съездами он является высшим местным органом государственной власти в городе и уезде (тумене).

52. Уездно-городской Съезд созывается Исполнительным Комитетом каждые шесть месяцев в заранее определенный день; помимо этого он может быть созван и ранее этого срока, как по постановлению самого исполнительного комитета, так и по требованию не менее одной трети его депутатов.

Глава десятая

ОБЛАСТНО-ГОРОДСКИЕ СЪЕЗДЫ СОВЕТОВ НИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

53. Высшая государственная власть в вилайетах и их городах принадлежит облаетно-городскому Съезду Советов Народных Депутатов, состоящему из депутатов, избираемых уездно-городскими Курултаями по расчету один депутат на 1000 избирателей данного избирательного округа, однако, с таким расчетом, чтобы общее количество всех депутатов, входящих в состав Съезда, не превышало 150 человек. Срок депутатских полномочий оканчивается вместе с окончанием работы Съезда.

54. Областно-городской Съезд избирает исполнительный комитет в количестве 7 человек, каковой является ответственным перед избравшим его Съездом.

Исполнительный комитет является исполнительным органом, в период между Съездами — высшим местным органом государственной власти в областях и городах.

Примечание. Председатели всех туменных Исполкомов данного вилайета, не избранные в Исполнительный Комитет Съезда, входят в состав последнего с правом совещательного голоса.

55. Областно-городской Съезд созывается один раз в год Исполнительным Комитетом в заранее определенный день, помимо этого, он может быть созван и ранее указанного срока как по требованию не менее одной трети избирателей данного вилайета, так и по инициативе самого Исполнительного Комитета.

Примечание. Каждый Исполком является ответственным перед высшим в территориальном отношении соответствующим Исполкомом.

Глава одиннадцатая

ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ВОЛОСТНЫХ СОНЕТОВ, УЕЗДНО-ГОРОДСКИХ И ОБЛЛСТНОГОРОДСКИХ СЪЕЗДОВ

56. В круг деятельности волостного Совета и уездно-городских и областно-городских Съездов Советов и их исполнительных органов входит:

а) проведение в жизнь постановлений и распоряжений органов государственной власти выше их стоящих;

б) принятие мер к поднятию данной территории в культурном и хозяйственном отношениях;

в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное значение;

г) объединение деятельности всех Советских органов, им подчиненных;

д) право надзора и контроля над деятельностью низших в территориальном отношении органов Советской власти.

Раздел третий Глава двенадцатая

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ГРАЖДАН БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

57. Правом избирать депутатов и быть избранными пользуются все, без исключения, граждане БНСР обоего пола, достигшие ко дню выборов 20-летнего возраста.

58. Не избирают и не могут быть избраны следующие категории лиц:

а) осужденные судами БНСР за корыстные и порочащие преступления;

б) осужденные за иные преступления с лишением политических прав навсегда или на срок, установленный в самом судебном приговоре или указанный в законе;

в) признанные в установленном законом порядке умалишенными и душевнобольными;

г) родственники царствовавших эмиров и бывшие высшие государственные чиновники эмира.

Примечание. Те из эмирских чиновников, которые своими действиями содействовали успеху революции, особым постановлением Всебухарского Съезда Советов или ВсебухЦИК могут быть восстановлены в своих избирательных правах.

Глава тринадцатая

ПРОИЗВОДСТВО ВЫБОРОВ

59. Организация выборов и наблюдение за их правильностью возлагается на особые избирательные комиссии, образуемые в каждом избирательном округе, порядок организации которых устанавливается ВсебухЦИК.

60. Все выборы происходят обязательно в присутствии этой избирательной комиссии и представителя местной Советской власти в дни, установленные местными Советами, а в кишлаках и селениях — общими собраниями избирателей.

61. По окончании выборов составляется особым протокол, содержащий в себе подробный отчет об их ходе и результатах.

Протокол этот должен быть подписан всеми членами избирательной комиссии и представителем местной власти, присутствовавшим на выборах. В кишлаках и селениях таким лицом является аксакал.

62. Подробный порядок проведения выборов устанавливается в каждом избирательном округе местными органами государственной власти в соответствии с инструкциями, издаваемыми по этому поводу ВсебухЦИК.

Глава четырнадцатая

ПРОВЕРКА И ОТМЕНА ВЫБОРОВ И ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ

63. Все материалы по проведению выборов поступают в Советы соответствующих избирательных округов, которые для проверки их назначают особую мандатную комиссию.

64. О результатах проверки мандатная комиссия докладывает соответствующему Совету, который и разрешает все спорные вопросы, связанные с утверждением как самих выборов в целом, так и отдельных кандидатов.

65. В случае признания Советом неправильности выборов в целом вопрос об отмене таковых представляется следующему высшему по порядку органу Советской власти.

66. Последней кассационной инстанцией по выборам является ВсебухЦИК.

67. Избранные в Советы депутаты могут быть лишены своих полномочий до окончания срока лишь по судебному приговору.

68. Всякий член ВсебухЦИК может быть досрочно лишен своих депутатских полномочий особым постановлением последнего, причем это постановление должно быть принято не менее чем двумя третями [голосов] общего состава всего ВсебухЦИК. Исключенному депутату предоставляется право обжаловать свое исключение на ближайшем Съезде Советов Народных Депутатов БНСР.

Раздел четвертый Глава пятнадцатая

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО БНСР

69. Никакие налоги не могут взиматься и никакое обложение граждан БНСР не может производиться при отсутствии установленного на этот предмет закона или положения.

70. Государственные доходы и расходы БНСР объединяются в общегосударственном бюджете.

71. Всебухарский Съезд Советов или ВсебухЦИК определяют, какие виды и в каком размере государственные доходы поступают в общегосударственный бюджет и в каком поступают в распоряжение местных органов Советской власти.

72. Нужды общегосударственные удовлетворяются исключительно из общегосударственных средств, для каковой надобности местным органам власти отпускаются в известном порядке потребные им для этой цели суммы.

73. Нужды местные удовлетворяются преимущественно из средств, полученных путем налогов и сборов, размер обложения которыми устанавливается органами центральной власти. При недостаточности местных средств для удовлетворения местных нужд местными органами власти испрашиваются у Совета Народных Назиров пособия или ссуды из средств общегосударственных.

74. Местные органы власти составляют полугодовые и годовые сметы доходов и расходов на местные нужды, причем сметы, составленные общим собранием кишлачных избирателей и волостными Советами, рассматриваются уездно-городскими Съездами или их исполнительными органами; сметы же, составленные уездно-городскими Съездами, областно-городскими Съездами или их исполнительными органами; сметы этих последних по заключению Народного Назирата Финансов утверждаются ВсебухЦИК.

75. Все расходы могут быть производимы лишь по установленному на них кредиту в росписи доходов и расходов Республики или же по особому постановлению ВсебухЦИК.

76. На расходы, не предусмотренные сметами и при недостаточности сметных назначений, испрашиваются у надлежащих Народных Назиратов дополнительные кредиты.

77. Кредиты как отпущенные из общегосударственных средств, так и утвержденные по сметам на местные нужды, расходуются по прямому их назначению в пределах сметных подразделений, параграфов и статей и могут быть обращены на удовлетворение других потребностей только с особого на то разрешения Совета Народных Назиров.

Раздел пятый Глава шестнадцатая

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ И ФЛАГ БНСР

78. Государственный герб БНСР состоит из изображенного на красном фоне зеленого снопа джугары с воткнутым в него накрест серпом. В верхней части герба над снопом помещается золотой серп полумесяца, внутри которого находится золотая пятиконечная звезда. Сноп окружен надписью: «Бухарская Народная Советская Республика».

79. Государственный флаг БНСР состоит из двух параллельно сшитых полотнищ: верхнего — зеленого цвета, и нижнего — красного, с изображением посреди их золотого серпа полумесяца, внутри которого находится золотая пятиконечная звезда. На верхнем зеленом полотнище, в левом его углу, у древка, помещены буквы «БНСР».

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ

РЕСПУБЛИКА

–  –  –

КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОСНОВНОЙ ЗАКОН

(Конституция) Дальневосточной Республики 27 Апреля 1921 г.

РАЗДЕЛ I.

Общие положения.

Ст. 1. Дальневосточная Республика учреждается, как Республика демократическая.

Ст. 2. Дальневосточная Республика управляется на точном основании законов, издаваемых в порядке, установленном настоящим основным законом, и одинаково обязательных для всех без исключения учреждений, должностных лиц и граждан Республики, а равно пребывающих на ее территории граждан других государств.

Ст. 3. Законы Республики могут быть отменяемы и изменяемы исключительно силой законов, издаваемых в порядке, установленном настоящим основным законом.

Ст. 4. Ссылка на незнание законов Республики не может служить основанием для их неисполнения или для освобождения от ответственности за таковое неисполнение.

Ст. 5. Законы Республики не должны противоречить положениям настоящего основного закона.

Ст. 6. Порядок обнародования и вступления в действие законов Республики устанавливается специальным законом.

РАЗДЕЛ II.

Территория Республики.

Ст. 7. Вся территория бывшей Российской Империи к Востоку от реки Селенги и озера Байкала до Тихого океана, включающая области: Прибайкальскую, Забайкальскую, Амурскую, Приморскую и Приамурскую с Северной частью Сахалина, объявляется независимой Дальневосточной Республикой.

К Дальневосточной Республике переходят все права и обязанности Российского государства, как в отношении указанных территорий, так и по договорам и соглашениям с иностранными государствами, заключенным полномочным Российским Правительством относительно прилегающих к границам Республики территорий и вод Китая и других стран.

Ст. 8. Границей между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Дальневосточной Республикой, по взаимному договору, объявляется: река Селенга от ее выхода из Монголии до административной границы бывших Селенгинского, Баргузинского и Верхне-Удинского уездов, граница этих уездов до озера Байкала, средина озера Байкала, старая гранила между Якутской, Забайкальской и Амурской областями до водораздела между реками Кирэн и Песмун и водораздел названных рек до берега Охотского моря у мыса Меджелинда, включая все острова, расположенные к югу от параллели названного мыса.

РАЗДЕЛ III.

О гражданах и их правах.

ГЛАВА 1.

О праве гражданства.

Ст. 9. Гражданами Дальневосточной Республики признаются:

п. 1. все Российские граждане, родившиеся на территории Республики в границах, определенных разделом первым настоящего основного закона;

п. 2. все Российские граждане, кои в момент объявления независимости Республики (6 апреля 1920 года) проживали на ее территории;

п. 3. Российские граждане, прибывшие на территорию Республики после объявления декларации независимости, а равно прибывающие в Республику после издания настоящего закона и не зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве граждан Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;

п. 4. все Российские граждане, проживающие на территории полосы отчуждения Китайской Восточной железной дороги, не заявившие в течение 6-ти месяцев со дня опубликования настоящего закона о состоянии их в подданстве какого-либо другого государства и не представившие в течение этого срока надлежащих документов о принадлежности их к составу граждан того или иного государства;

п. 5. все иностранные подданные, перешедшие в установленном законом порядке в гражданство Дальневосточной Республики.

Ст. 10. Из состава граждан Республики исключаются все уроженцы местностей бывшей Российской Империи, которые в течение 6-ти месячного срока со дня опубликования настоящего закона подадут письменное заявление с представлением документов, подтверждающих их принадлежность к составу граждан РСФСР или других независимых государств, образовавшихся на территории бывшей Российской Империи.

ГЛАВА 2.

О правах граждан Ст. 11. Устанавливается равенство перед законом всех граждан, независимо от их пола, рода занятий, национальности, вероисповедания и принадлежности к той или иной политической партии. Отменяются сословные деления граждан, сословные преимущества и привилегии, а равно звания, гражданские, военные чины и титулы.

Ст. 12. Все граждане ответственны за свои преступные деяния и проступки только по суду по законам Республики.

Ст. 13. Всем гражданам Республики гарантируется полная свобода совести. Пользование гражданскими и политическими правами совершенно независимо от вероисповедания, и никто в пределах Республики не может быть преследуем никакой властью и ограничиваем в каких бы то ни было правах за свои религиозные убеждения.

Ст. 14. Церковь отделяется от государства. Каждый гражданин может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Ст. 15. Законную силу имеют лишь те акты гражданского состояния, которые в установленном законом порядке составлены органами подлежащей гражданской власти.

Ст. 16. В документах, выдаваемых гражданам правительственными учреждениями и должностными лицами, не допускается указаний на вероисповедание граждан или их непринадлежность ни к какому вероисповеданию.

Ст. 17. Всем гражданам гарантируется полная свобода собраний, слова и печати. Наказания за преступные деяния, совершенные путем устного или печатного слова, могут налагаться только по суду.

Граждане не подлежат ответственности за свободное выражение своего мнения.

Ст. 18. Объявляется свобода возникновения и существования союзов и обществ (в том числе и религиозных), не преследующих целей, наказуемых уголовными законами Республики.

Примечание 1. Приобретение союзами и обществами (в том числе церковными и религиозными общинами) прав юридического лица определяется общегражданским законом.

Примечание 2. Закрытие союза или общества может последовать не иначе, как по определению суда.

Ст. 19. Устанавливается для трудящихся свобода стачек, каковая не подлежит со стороны государства никакому ограничению.

Ст. 20. Личность, жилище и переписка каждого гражданина неприкосновенны.

Ст. 21. Никто не может быть наказан без суда. Никто не может быть задержан, заключен под стражу, подвергнут обыску личному и на дому или иному ограничению свободы без оснований, определенных законами Республики, и при этом исключительно по постановлению судебной власти с предъявлением такового постановления подлежащему задержанию.

Исключение из этого закона допускается лишь в случае задержания на месте преступления, хотя бы и без постановления, с тем, однако, что в течение 24 часов задержанному должно быть предъявлено соответствующей судебной властью обвинение.

Ст. 22. Как подвергнутый аресту, так и любой гражданин может потребовать немедленного предъявления обвинения или освобождения.

Ст. 23. Без согласия хозяина вход в жилище допускается лишь по призыву о помощи изнутри жилища для оказания помощи, или при несчастных случаях, или во исполнение требования судебной власти.

Исключение из этого правила допускается лишь при задержании на месте преступления.

Ст. 24. Цензура почтовой, телеграфной и телефонной корреспонденции не допускается.

Ст. 25. Каждому гражданину предоставляется право свободного выбора занятий, перемены местожительства и право свободного передвижения, как в пределах Республики, так и за пределы ее, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ст. 26. Телесные наказания и смертная казнь отныне совершенно и навсегда отменяются.

Ст. 27. Запрещение владеть и распоряжаться тем или иным имуществом, или предприятиями, или предметами промысла, или же ограничение в праве владеть таковыми может производиться лишь в законодательном порядке и при этом исключительно в общенародных интересах.

Ст. 28. Всем мелким народностям и национальным меньшинствам, входящим в состав Республики, предоставляется право широкой автономии, пределы которой определяются законом (Разд. IV, отд. V).

Ст. 29. В сношениях с официальными государственными учреждениями и лицами, а также для ведения официальной деловой переписки и своих торговых книг каждый гражданин имеет право пользоваться своим национальным языком. Особый закон должен определить форму и правила, обеспечивающие употребление этих языков в органах местного самоуправления, суда и в официальных сношениях.

Ст. 30. Иностранцы, проживающие на территории Дальневосточной Республики, пользуются правами, предоставленными гражданам Республики, за исключением случаев, определенно установленных соответствующими законами.

РАЗДЕЛ IV О властях ОТДЕЛ I О центральной власти.

ГЛАВА 1.

Положения общие Ст. 31. Верховная Государственная власть на территории Дальневосточной Республики принадлежит народу Дальнего Востока и только ему.

Ст. 32. Народ осуществляет свою Верховную власть через посредство Народного Собрания и избираемого последним Правительства.

ГЛАВА 2.

О Народном Собрании Ст. 33. Народное Собрание избирается всем населением Республики всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием по пропорциональной системе представительства сроком на два года и составляется из расчета по одному депутату на 15.000 граждан Республики.

Ст. 34. Народному Собранию принадлежит вся полнота законодательной власти.

Ст. 35. Активным и пассивным избирательным правом в Народное Собрание пользуются все граждане Республики без различия пола, вероисповедания и национальности, достигшие 18-ти летнего возраста, находящиеся в здравом уме и не ограниченные в правах по суду.

Ст. 36. Лица, состоящие на военной службе, пользуются избирательным правом в Народное Собрание наравне со всеми гражданами и голосуют на выборах совместно со всем населением. Исключение из правила о совместном со всем населением голосовании может быть допущено лишь для частей армии, находящихся на фронте или в передвижении.

Ст. 37. Все лица, состоящие на военной или иной государственной службе, в случае избрания их в состав Народного Собрания, освобождаются от несения своих обязанностей по службе на все время состояния их членами Народного Собрания.

Ст. 38. Сессии Народного Собрания открываются 1-го февраля и 1-го ноября каждого года.

Продолжительность сессий зависит от Народного Собрания, но таковые прерываются на время полевых работ.

Народное Собрание может созываться на экстренные сессии по инициативе Правительства или по требованию половины всех членов Народного Собрания.

Ст. 39. Полномочия каждого состава Народного Собрания утрачивают свою силу с момента открытия Народного Собрания нового состава.

Ст. 40. Вновь избранное Народное Собрание открывается председателем Народного Собрания прежнего состава или его товарищем и, после открытия заседания, немедленно тайным голосованием избирает из своей среды Президиум. Первое заседание Народного Собрания считается законным при наличии не менее двух третей общего числа его членов, а дальнейшие заседания – при наличии более половины.

Ст. 41. Никто из членов Народного Собрания не может быть задержан или подвергнут уголовному преследованию иначе, как по постановлению самого Народного Собрания, за исключением случаев захвата на месте преступления. В этом последнем случае о задержании должно быть доведено до сведения Председателя Народного Собрания не позднее, чем через 24 часа после задержания. Председатель может своею властью освободить задержанного, но обязан в следующем же заседании Народного Собрания поставить вопрос о происшедшем для вынесения Народным Собранием соответствующего постановления.

Ст. 42. В круг ведения Народного Собрания входит:

1) рассмотрение и принятие законов по всем вопросам государственной и общественной жизни;

2) рассмотрение и одобрение всех международных (торговых и иных) договоров между Правительством Дальневосточной Республики и иностранными правительствами;

3) установление государственной росписи доходов и расходов и рассмотрение отчета по исполнению росписи; ассигнование сверхсметных кредитов, установление налогов, пошлин и повинностей; рассмотрение и утверждение займов, разрешение эмиссий, утверждение концессионных договоров за исключением тех, кои предоставлены исключительному ведению Правительства и Совета Министров;

4) установление и изменение монетной и денежной системы, а равно системы мер и весов на территории Республики;

5) установление основ организации вооруженных сил Республики;

6) высший надзор за управлением;

7) дарование амнистии:

8) объявление войны и заключение мира и

9) разрешение всех других вопросов, которые Народное Собрание признает необходимым подвергнуть своему рассмотрению.

Ст. 43. В промежутке между сессиями Народного Собрания Правительство имеет право издания временных законов, не терпящих отлагательства до созыва следующей сессии Народного Собрания. Такие законы не могут изменять основного закона Республики или приостанавливать его действие в целом или в частях и должны заключать в себе ссылку на настоящую статью. Изданные в таком порядке законы должны быть внесены на рассмотрение и утверждение Народного Собрания тотчас, по возобновлении его сессии.

Народное Собрание может приостановить действие таких законов до их рассмотрения.

ГЛАВА 3.

О правительстве Ст. 41. Правительство Дальневосточной Республики состоит из 7 членов и избирается Народным Собранием сроком на 2 года.

Ст. 45. Выборы Правительства производятся в заседании Народного Собрания тайной подачей голосов и считаются действительными при наличии в заседании не менее двух третей (2/3) всех членов Народного Собрания. Баллотируемые кандидаты считаются избранными в состав Правительства при условии получения ими не менее половина голосов всех присутствующих в заседании членов Народного Собрания.

Ст. 46. Досрочные перевыборы Правительства допускаются лишь в случае выбытия из его состава четырех его членов.

Ст. 47. Членами Правительства могут быть лишь граждане Дальневосточной Республики, обладающие избирательным правом в Народное Собрание.

Ст. 48. В круг ведения Правительства входит:

1) назначение и увольнение Председателя Совета Министров и Государственного Контролера, Министров и их товарищей, по представлению Председателя Совета Министров, а также других агентов власти, назначение и увольнение коих зависит от Правительства;

2) представительство Республики в ее сношениях с иностранными государствами;

3) созыв Народного Собрания на экстренные сессии;

4) дарование амнистии;

5) опубликование законов, принятых Народным Собранием;

6) издание в промежутке между сессиями Народного Собрания временных законов в порядке статьи 43-й настоящего закона и

7) приостановление и отмена всех постановлений Совета Министров, кои будут признаны Правительством противоречащими законам или общему духу конституции, Ст. 49. Правительство осуществляет совместно с Советом Министров на территории Республики высшую исполнительную власть, в круг ведения которой входит:

1) общее управление страной и руководство ее внешней и внутренней политикой;

2) организация военных сил Республики;

3) предварительное разрешение вопросов о заключении мира и защита территориальной неприкосновенности Республики;

4) заключение займов, концессий, таможенных, торговых и иных договоров и финансовых соглашений, подлежащих рассмотрению и одобрению Народного Собрания и

5) составление предварительной росписи доходов и расходов Республики.

Ст. 50 Правительство имеет право приостановить введение в действие законов, принятых Народным Собранием, в случае, если таковые будут им признаны противоречащими основному закону.

Приостановленный Правительством закон возвращается в Народное Собрание и считается принятым последним, если при новом голосовании за него выскажутся две трети присутствующих на заседании членов Народного Собрания. Закон, вторично принятый Народным Собранием в указанном порядке, не может быть в дальнейшем приостановлен в своем действии Правительством.

Ст. 51. Все акты Правительства, а равно издаваемые им в порядке статьи 43-й временные законы, являются действительными лишь после скрепления их Советом Министров, или одним из Министров, за каковую скрепу ответственным перед Народным Собранием является весь Совет Министров в целом.

Ст. 52. Члены Правительства могут предаваться суду особыми постановлениями Народного Собрания в случае государственной измены.

ГЛАВА 4.

О Совете Министров Ст. 53. В состав Совета Министров входят все Министры. Количество Министров и круг ведения каждого из них определяется специальными узаконениями об их учреждении.

Ст. 54. Председатель Совета Министров может сохранить за собою один из портфелей или остаться министром без портфеля.

Ст. 55. Государственный Контролер присутствует на всех заседаниях Совета Министров и Правительства с правом совещательного голоса.

Ст. 56. Министрами могут быть лишь граждане Дальневосточной Республики, обладающие избирательным правом в Народное Собрание.

Ст. 57. Должность Министра несовместима с должностью Члена Правительства, но совместима со званием Члена Народного Собрания.

Ст. 58. Все Министры имеют право выступать в Народном Собрании по предметам, касающимся их ведомств.

Ст. 59. Все Министры вместе и каждый в отдельности ответственны перед Народным Собранием за все действия, распоряжения и постановления, как Совета Министров в целом, так и отдельных Министров, а равно за скрепу актов Правительства. Помимо политической ответственности Народное Собрание имеет право, независимо от общего порядка, предавать Министров суду за преступления, совершенные ими по должности.

Ст. 60. В случае выражения Народным Собранием недоверия Совету Министров, таковой обязан подать в отставку.

Ст. 61. Министры обязаны отвечать на все вопросы и запросы, предъявляемые им Народным Собранием.

ГЛАЗА 5.

О законодательной инициативе.

Ст. 62. Правом законодательной инициативы пользуются все граждане Дальневосточной Республики, обладающие избирательным правом в Народное Собрание. Право это осуществляется на условиях, изложенных в следующей (63) статье.

Ст. 63. Заявление о желательности издания закона или другого постановления должно быть подписано 1000 граждан. К нему должен быть приложен проект самого предлагаемого к изданию закона или постановления.

Ст. 64. Совет Министров в целом имеет право законодательной инициативы. Таким же правом обладает Правительство Дальневосточной Республики.

Ст. 65. Все члены Народного Собрания имеют право законодательной инициативы. Заявление о желанности издания закона или другого постановлении должно быть подписано не менее, чем пятью членами Народного Собрания, и к нему должен быть приложен проект самого предлагаемого к изданию закона или постановления.

ОТДЕЛ II.

О местных органах власти.

ГЛАВА 1.

Положения общие Ст. 66. Местными органами Государственной власти являются органы самоуправления, избираемые всем населением данной местности всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием с применением пропорционального представительства.

Ст. 67. Областные, уездные, городские, волостные и сельские органы местной власти ведают в областях, уездах, городах, волостях и селениях делами местного управления и хозяйства и сверх сего приводят в исполнение в пределах своего района все законы, постановления и распоряжения общегосударственной центральной власти.

Ст. 68. Делами местного управления и хозяйства органы местной власти ведают самостоятельно, подчиняясь издаваемым общегосударственной властью законам и установленному законом контролю за их деятельностью. Они имеют право издавать, при условии не нарушения основного и других законов Республики, местные обязательные постановления, имеющие общеобязательную силу для всех лиц и учреждений наравне с общегосударственными законами и постановлениями. Надлежаще изданные местные обязательные постановления могут быть приостанавливаемы и отменяемы Правительством в случае противоречия их интересам Республики.

Ст. 69. При проведении в жизнь в пределах соответствующего района законов, постановлений и распоряжений общегосударственной центральной власти органы местной власти подчиняются указаниям центральной власти, подвергаясь законной ответственности за ненадлежащее исполнение ее постановлений и распоряжений.

Ст. 70. Для исполнения общегосударственных задач, требующих строгой централизации (военное дело, жел. дор. и проч.), а также для заведывания землями, предприятиями, сооружениями и проч. владениями, находящимися в заведывании центральной власти, последняя устанавливает в порядке, определяемом законом, органы центральной власти на местах. Закон определяет возможные основания и формы участия местных органов власти в осуществлении указанных выше общегосударственных задач.

ГЛАВА 2.

Областные органы власти.

Областное Собрание.

Ст. 71. Высшим органом Государственной власти в пределах области является Областное Собрание уполномоченных, избираемых населением области всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием по пропорциональной системе представительства, сроком на два года.

Ст. 72. Выборы в Областное Собрание производятся применительно к закону о выборах в Народное Собрание Республики из расчета один уполномоченный на каждые 2500 граждан.

Ст. 73. Досрочные общие выборы Областного Собрания производятся либо по постановлению общегосударственной законодательной власти, либо по постановлению Областного Собрания, либо по требованию одной трети избирателей данной области.

Досрочные перевыборы уполномоченных по данному избирательному району назначаются лишь по требованию одной трети избирателей данного избирательного района.

Ст. 74. Областное Собрание созывается на очередные сессии в сроки по своему определению, но не реже двух раз в год.

Экстренные сессии Областного Собрания созываются по мере надобности Областным Управлением, либо по его инициативе, либо по требованию не менее одной трети членов Областного Собрания.

Ст. 75. В круг ведения Областного Собрания входит:

1) избрание областного управления;

2) контроль над всеми органами власти в области;

3) разрешение вопросов местного управления и хозяйства области;

4) приведение в исполнение законов, распоряжений и постановлений общегосударственной центральной власти и

5) разрешение всех других вопросов, отнесенных особыми законами к предметам ведения Областных Собраний, а также и тех, касающихся области, вопросов, кои Областное Собрание, без нарушения конституции и законов Республики, пожелает подвергнуть своему рассмотрению.

Ст. 76. Во исполнение задач, возложенных на Областное Собрание, последнему предоставляется:

1) издание постановлений по всем предметам ведения Областного Собрания;

2) установление местных налогов и повинностей, согласно общегосударственному законодательству;

3) рассмотрение и утверждение областной сметы прихода и расхода (областного бюджета);

4) установление порядка осуществления в области всех законов, постановлений и распоряжений общегосударственной власти;

5) утверждение плана деятельности Областного Управления, рассмотрение и утверждение отчета о его деятельности и

6) принятие всех мер, необходимых для надлежащего выполнения задач управления в области.

Областное Управление Ст. 77. Областное Управление избирается Областным Народным Собранием сроком на два года.

Ст. 78. Областное Собрание может постановить о досрочном переизбрании Областного Управления, а также о привлечении его членов, в случае уголовных правонарушений, к законной ответственности.

Правительство, помимо привлечения членов Областного Управления к законной ответственности, также имеет право возбуждать вопрос о досрочном переизбрании Областного Управления, для чего может созывать Областное Собрание на экстренные сессии.

Ст. 79. При Областном Управлении организуются следующие отделы: административный, труда, юстиции, социального обеспечения, народного просвещения, финансов, земледелия, продовольствия, торговли, промышленности, здравоохранения и др.

Ст. 80. Областные отделы подчиняются (ст. 69) соответствующим Министерствам через Областное Управление, которое ответственно за работу всех областных отделов.

Ст. 81. В круг ведения Областного Управления входит:

1) проведение в жизнь всех законов, постановлений и распоряжений центральной власти;

2) исполнение всех решений и постановлений Областного Собрания;

3) организация, наблюдение и руководство деятельностью всех органов власти, подчиненных Областному Управлению;

4) принятие мер по предупреждению и борьбе с преступностью;

5) составление предварительной областной сметы;

6) созыв Областного и, в подлежащих случаях, Уездных Собраний уполномоченных и

7) выполнение других задач, отнесенных особыми законами к предметам ведения Областного Управления.

Ст. 82. Областное Управление имеет право издавать в перерыве между сессиями Областного Собрания, обязательные постановления по предметам ведения Областного Собрания с непременным представлением всех этих постановлений на рассмотрение ближайшей сессии Областного Собрания.

Ст. 83. Постановления и распоряжения Областного Собрания и Областного Управления, в случае нарушения ими законов и постановлений Правительства, могут быть опротестованы представителями центральной власти, а также обжалуемы заинтересованными лицами и учреждениями в порядке и на основаниях, установленных особым законом.

ГЛАВА 3.

Областные эмиссары Правительства Ст. 84. В целях установления связи между центральной общегосударственной властью и местными органами власти, а также в целях утверждения на местах законности и демократического порядка устанавливается временный институт областных эмиссаров Правительства.

Ст. 85. Областной эмиссар назначается Правительством и является его представителем в области.

Ст. 86. На областного эмиссара возлагается наблюдение и контроль за исполнением в области местными органами власти, а также учреждениями и агентами центральной власти законов, распоряжений и постановлений Правительства.

ГЛАВА 4.

Уездные, городские, волостные и сельские органы власти Ст. 87. Уездные, городские, волостные и сельские органы власти осуществляют власть в пределах уезда, города, волости и селения на основаниях и в порядке, указанных предшествующими статьями сего основного закона в отношении областных органов власти. Волостные органы власти в отношении сельских, уездные – в отношении волостных, сельских и областные – в отношении уездных, городских, волостных и сельских органов власти пользуются правами, присвоенными Правительству в отношении областных органов власти.

Ст. 88. Города с населением более 20 000 граждан выделяются из общеуездной организации на правах самостоятельных уездов, прочие – входят в состав уезда на правах волостей.

Ст. 89. Уездное, а также и Городское, на правах Уездного, Собрания избираются сроком на два года в том же порядке, как и Областное, но расчету один уполномоченный на 1000 граждан с тем, однако, что общее число уполномоченных в каждом уезде не может быть менее 30 и более 150.

Ст. 90. Волостное, а также и Городское, на правах Волостного, Собрания избираются сроком на один год применительно к порядку, установленному для Областного и Уездного Собраний по расчету один уполномоченный на каждые 100 граждан с тем, однако, что общее число уполномоченных Волостного Собрания не может быть менее 20 и более 100, а означенного в сей статье Городского Собрания – более 50.

Ст. 91. Уездные, Городские и Волостные Собрания созываются порядком, указанным для Областных, с тем, однако, чтобы Городское Собрание имело не менее 12 заседаний в году, а Волостное – не менее 3-х.

Ст. 92. Сельское Собрание состоит из всех граждан данного селения, обладающих избирательным правом в Народное Собрание, и созывается по мере надобности.

Ст. 93. Сельское Собрание избирает из своей среды Сельский Комитет на срок не менее 6 месяцев и не более года.

ОТДЕЛ III.

О суде.

Ст. 94. На территории Республики существует единый Народный Суд.

Ст. 95. Суд независим от других властей и творит правосудие именем Народа Дальневосточной Республики.

Ст. 96. Судебные органы являются блюстителями законности в Республике, и власть их распространяется на всю территорию и на все население Республики.

Состав, круг ведения и порядок действия судебных органов определяются особым законом.

Ст. 97. Судьи избираются из числа граждан, удовлетворяющих установленным законом условиям, на определенный законом срок, до истечения коего они могут быть смещены только по приговору суда.

Ст. 98. Граждане Республики принимают участие в отправлении правосудия в лице заседателей, кои решают дела совместно и наравне с судьями.

Порядок и основания участия граждан в отправлении правосудия устанавливаются особым законом.

Ст. 99. В деле отправления правосудия судьи руководствуются действующими законами и велениями своей совести.

Ст. 100. Судебное разбирательство происходит, а также приговоры и решения суда произносятся публично. При закрытых дверях судебное разбирательство может происходить лишь по постановлению суда, основанному на законе.

Ст. 101. Организация специальных судов, а равно и дела, подлежащие ведению этих судов, должны быть точно указаны законом.

Ст. 102. Обжалование в апелляционном порядке отменяется. Допускается только кассация судебных решений, причем кассационной инстанции предоставляется право смены судебных решений в случае признания таковых явно несправедливыми.

ОТДЕЛ IV.

О народном контроле.

Ст. 103. Народный Контроль независим и непосредственно подчинен в пределах своего ведения лишь Законодательной Власти.

Ст. 104. В состав Народного Контроля входят:

1) Народный Государственный Контролер и два Товарища Народного Государственного Контролера, назначаемых Правительством;

2) Коллегия Народного Контроля;

3) Совет Народного Контроля;

4) Центральный Народный Контроль;

5) Местные установления Народного Контроля и

6) Полевые установления Народного Контроля.

Ст. 105. В состав Центральной Коллегии Народного Контроля входят: Народный Государственный Контролер (он же председатель Коллегии), два его Товарища и пять членов Коллегии, избираемые: один – Дальневосточным объединением рабочих, три – объединением крестьян и один – туземными народностями Республики. Полномочия избранных членов формально подтверждаются Законодательной Властью.

Примечание. Впредь до объединения крестьянских организации всего Дальнего Востока, члены Центральной Коллегии от крестьян избираются представителями крестьян в Народном Собрании.

Ст. 106. Областные Коллегии Народного Контроля состоят из управляющего Областным Отделом Народного Контроля (он же председатель Коллегии) и его помощника, назначаемых Центральной Коллегией, и трех членов Коллегии, избираемых Областным Собранием на срок его полномочий.

Ст. 107. Уездные Коллегии Народного Контроля состоят из заведующего Уездным Отделением Народного Контроля (он же председатель Коллегии), назначенного Центральной Коллегией, и двух членов Коллегии, избираемых Уездным Собранием на срок его полномочий.

Ст. 108. Народный Государственный Контролер присутствует в заседаниях Совета Министров и Правительства с правом совещательного голоса.

Ст. 109. Народный Контроль:

1) наблюдает за законностью и целесообразностью всех действий, как Правительственных учреждений и лиц, так и общественных организаций и частных предприятий в области народного хозяйства.

Примечание. Общественные организации и частные предприятия подвергаются ревизионному надзору Народного Контроля, если они финансируются или субсидируются Правительством, либо действуют по поручению Правительства или при Правительственной гарантии и только в сих пределах;

2) наблюдает за точным и неуклонным исполнением, как в центре, так и на местах законов и в законном порядке изданных постановлений по народному хозяйству;

3) проверяет правильность распределения продуктов производства и предметов потребления;

4) обследует разные отрасли народного хозяйства и представляет результат обследования законодательному учреждению;

5) рассматривает финансовые сметы, проекты, росписи доходов и расходов и представляет по этим росписям свое заключение законодательному учреждению одновременно с представлением бюджета Народному Собранию;

6) наблюдает за правильностью ассигнования отпущенных по росписям кредитов;

7) делает заключение по разного рода финансовым и хозяйственным планам и предположениям распорядительных управлений, а также по вносимым всеми ведомствами на утверждение Законодательной Власти законопроектам и проектам приказов, связанным с новыми расходами для казны или с изменением финансово-экономической политики Республики;

8) в исключительных случаях, грозящих явными убытками народному достоянию, налагает запрещение на соответствующие предположения распорядительных управлений;

9) организует учет народного имущества и составляет ежегодно отчеты о его состояниях и оборотах для представления законодательному учреждению в сроки, указанные для представления бюджета;

10) имеет ближайшее наблюдение за деятельностью всех ведомств, их отделов на местах и, вообще, всех органов власти и

11) привлекает к суду должностных лиц за служебные упущения и преступления, а также и частных лиц за преступления, сопряженные с убытками для казны, и сообщает соответствующим органам власти об отстранении должностных лиц.

Ст. 110. Для осуществления намеченных задач привлекаются к участию в Контроле в центре и на местах широкие слои трудящегося населения, как для постоянных работ, так и для отдельных ревизионных действий.

Ст. 111. При всех установлениях Народного Контроля учреждается бюро жалоб для приема жалоб и заявлений на неправильные действия, злоупотребления и правонарушения должностных лиц всех ведомств.

Ст. 112. Полевые установления Народного Контроля, входящие в состав учреждений Народного Контроля, подчиняются лишь центральной Коллегии Народного Контроля и через нее Законодательной Власти.

ОТДЕЛ V.

О национальных самоуправлениях.

ГЛАВА 1.

Положения общие.

Ст. 113. Всем туземным народностям и национальным меньшинствам на территории Республики предоставляется право на широкое самоопределение.

Ст. 114. Органы национального самоуправления в своей деятельности руководствуются законами Республики.

Ст. 115. Для контроля и руководства деятельностью органов национального самоуправления учреждается Министерство по национальным делам с соответствующими национальными отделами.

ГЛАВА 2.

Автономия бурят-монгольской народности.

Ст. 116. Вся территория, населенная бурят-монгольским народом, выделяется в особую область под наименованием «Бурят-Монгольская Автономная Область», границы которой определяются законом.

Ст. 117. Земельные отношения бурят-монгольского населения с окрестным русским населением в целях устранения чересполосицы регулируются специально созданной Правительством Республики комиссией, в которую входят на паритетных началах заинтересованные представители обоих сторон.

Ст. 113. Население Бурят-Монгольской Автономной Области подчиняется общим законам Республики и в пределах Бурят-Монгольской Автономной Области оно самостоятельно в сфере организации суда, административно-хозяйственной и культурно-национальной жизни.

Ст. 119. Автономная Бурят-Монгольская Область в пределах своей компетенции самоуправляется на основании общих законов Республики Областным Собранием уполномоченных, которое избирает исполнительный орган – Областное Управление, причем означенное Собрание уполномоченных имеет право в пределах указанной самостоятельности (ст. 118) издания областных местных законов, не противоречащих общим законам Республики.

Ст. 120. Все законы, распоряжения и постановления Правительства общегосударственного характера проводятся в жизнь на территории Бурят-Монгольской Автономной Области через ее областное управление.

ГЛАВА 3.

Автономия национальных меньшинств Ст. 121. Всем национальным меньшинствам, проживающим на территории Республики, предоставляется культурно-национальная автономия.

Ст. 122. Культурно-национальная автономия осуществляется органами национального самоуправления, избираемыми всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием с применением пропорционального представительства.

Ст. 123. Национальные самоуправления являются органами публично-правовыми, и сфера их компетенции ограничивается областью культурной жизни нации.

Ст. 124. Языком национально-культурных автономных объединений является язык данной национальности: украинский, еврейский (идиш), корейский, татарский и т. д.

Ст. 125. Удовлетворение культурных потребностей каждой национальности, сообразно действительным размерам этих потребностей, обеспечивается из общегосударственных средств пропорциональной частью бюджета.

РАЗДЕЛ V.

Основы народно-хозяйственного строя ОТДЕЛ I.

О земле.

Ст. 126. Всякая собственность на землю, ее недра, леса, воды и их богатства в пределах Дальневосточной Республики отменяется навсегда.

Ст. 127. Вся земля, в чьем бы пользовании и владении она ни состояла, без всякого выкупа объявляется достоянием трудового народа и считается общенародным фондом.

Ст. 128. Порядок пользования и распоряжения землею, ее недрами, лесами, водами и их богатствами определяется особым законом.

Ст. 129. Предоставление земель, имеющих сельскохозяйственное значение, в пользование трудящимся производится по нормам, устанавливаемым земельными органами местных областных самоуправлений, сообразно почвенно-климатическим условиях.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
Похожие работы:

«Самыгин Петр Сергеевич ПРАВОВАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА социальная структура, 22.00.04 социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук Ростов-на-Дону2008 Работа выполнена в Ю...»

«"Тексако" Здание называлось "Тексако". Застывшее в ужасающей неподвижности, оно светилось в ночи, словно ждало, что его оживят.Приблизившись, я понял, что это местная заправочная станция. Машины стояли под горизонтальным навесом возле...»

«10/01/2017 Типовая форма Условия предоставления услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, занимающимся частной практикой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ТЕРМИНЫ И ОПР...»

«ХАЧАК Бэла Нальбиевна ГЕНДЕРНЫЙ ПОДХОД В ИНСТИТУТЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ, ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Краснодар – 2014 Работа выпол...»

«1 ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ 1. Арбитражный процесс : учеб. для студ. юрид. вузов и фак. / ред. М. К. ТреушХ.я73 ников. 2-е изд., испр. и доп. М. : Городец, 2005. 672 с.; 22 см А794 Экземпляры: всего:60 МИФУБ(59), ЧЗ(1) 2. Банк...»

«Лев Николаевич Толстой Рубка леса. Рассказ юнкера Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=174901 Аннотация "В середине зимы 185. года дивизион нашей батареи стоял в отряде в Большой Чечне. Вечером четырнадцатого февраля, узнав, что взвод, кото...»

«Партнерское соглашение ООО "Асти" г. Санкт-Петербург ""_ 201_ г. Настоящее соглашение (далее по тексту "Соглашение") заключается между Обществом с ограниченной ответственностью "Асти", (далее "Компания"), в лице Генерального директо...»

«Author: Таксанов Алишер Арсланович Не судите, и не судимы будете! Недоумения по повод   В мире много необъяснимых явлений, в частности, Бермудский треугольник, "летающие тарелки", загробная жизнь и т.п. Понятно. что интерес к этим явле...»

«Интернет-проект "Правовые аспекты энергоснабжения" http://zhane.ru/ Экспертное мнение1 I. Цель подготовки экспертного мнения: Определение правовых рисков, связанных с нераскрытием (ненадлежащим раскрытием) субъектами оптового и розничных рынков...»

«Сергей Васильевич Самаров Проект "Конкистадор" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6501651 Самаров С. В. Проект "Конкистадор" : Эксмо; Москва; 2013 ISBN 978-5-699-65773-5 Аннотация В дебрях венесуэльской сельвы великолепно обученные диверсанты из ЦРУ готовят провокацию. Они намерены сорва...»

«Лариса Шиковна Аникеева Старость меня дома не застанет Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8683859 Медицинская академия для всей семьи: Эксмо; Москва; 2015 ISBN 978-5-69...»

«ФГОС Комплексный учебный курс "Основы религиозных культур и светской этики" Учебный предмет "Основы православной культуры"ОСНОВЫ ПРАВОСЛАВНОЙ КУЛЬТУРЫ СЕМЬИ 9 класс Учебное пособие для общеобразовательных организаций Допущено Отделом религиозного образования и катехизации...»

«Чудо исповеди. Непридуманные рассказы "Данилов мужской монастырь" Чудо исповеди. Непридуманные рассказы / "Данилов мужской монастырь", 2001 ISBN 978-5-457-42223-0 Книга содержит рассказы о том чудесном воз...»

«Соня Печёнкина Соня и Сеня. Путешествие между мирами Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9287494 Печенкина С. Соня и Сеня. Путешествие между мирами. Фантастическая повесть: Издательство Эдвенчер Пресс; ISBN 978-9934-536-01-4 Аннотация Земля. Вот-вот часы пробьют новогоднюю полночь. Девочка Со...»

«Acer beTouch E130 Руководство пользователя © 2010 Все права защищены Смартфон Acer beTouch E130 Руководство пользователя Первый выпуск: 07/2010 Смартфон Acer beTouch E130 Номер модели: Сери...»

«Прайс-лист на услуги мобильной связи Для корпоративных клиентов ПАО "МегаФон" юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с любым количеством абонентских номеров Услуга "Мобильная АТС" Подключение услуги 0 р. Ежемесячная абонентская плата за услугу (независимо от количества абонентских номеров, подключе...»

«Ева Г. Никольская Охота на невесту Серия "Охота на невесту", книга 1 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9475301 Охота на невесту / Ева Никольская: СИ; Москва; 2015 ISBN 978-5-699-82715-2 Аннотация Я даже не думала о замужестве, но, по закону п...»

«міЖКуЛЬтурна КомуніКаЦіЯ УДК 303.446.2 Руцинская И.И. (Москва, Россия) ПутЕводитЕЛЬ КаК вид СПравочного иЗданиЯ: СПЕЦиФиКа Жанра и ФормЫ "вЗаимодЕйСтвиЯ" С читатЕЛЕм У статті досліджуються особливості путівника як довідкового видання, народженого запитами масової культури. Путівник існує в туристському простор...»

«А.Ледяев, Совершенная добродетель, 12.02.12. Совершенная добродетель • "Итак, будьте совершенны." • Научитесь делать добро! • "Если вы, будучи злы, умеете даяния • Упражняться в добрых делах, чтобы благие давать." не оказаться бесплодными....»

«Питер Керр Зима в раю Серия "Время путешествий" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9115570 Зима в раю : роман / Питер Керр ; [пер. с англ. Е. Копосовой]: Амфора; Санкт-Петербург; 2014 ISBN 978-5-...»

«Приложение № 1 к договору на оказание услуги Виртуальная АТС № _ от Правила оказания услуги Виртуальная АТС ПАО "Ростелеком" юридическим лицам 1. Общие положения 1.1. Сфера действия и регулирование 1.1.1. Правила оказания услуг связи ПАО "Ростелеком" юридич...»

«Дэвид Годман Воспоминания о Рамане Махарши. Встречи, приводящие к трансформации Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8332450 Воспоминания о Рамане Махарши. Встречи, приводящие к трансформации/Дэвид Годман; пер. с англ. В. Реми...»








 
2017 www.kn.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.